【行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)】形成性考核冊(cè)作業(yè)答案

1、1【行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)】形成性考核冊(cè)作業(yè)答案【行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)】作業(yè)1一、名詞解釋1柔性領(lǐng)導(dǎo)：指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。2不充分授權(quán)：也稱特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑等有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。3矩陣式：是一

2、種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。4文化生態(tài)學(xué)：是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。他的主要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的決定因素。二、單項(xiàng)選擇題1B2C3D4A5、D6、D7C8B9D10B三、多項(xiàng)選擇題1ACDE2BCDE3ABCDE4、ABE5ABE四、簡(jiǎn)答題（含辨析題）1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約。答：這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)閷?duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行制約，單靠某

3、一種制約方式，都可能給權(quán)力擁有者留下濫用權(quán)力的空間，從而以權(quán)謀私，產(chǎn)生權(quán)力腐敗。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自身的特性決定的。而要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機(jī)制，除了以權(quán)力制約權(quán)力這種權(quán)力制約機(jī)制外，還應(yīng)有以道德制約權(quán)力的道德制約機(jī)制，以及以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)利制約機(jī)制。而且這三種制約機(jī)制應(yīng)相互配合，相互支持，共同作用，才能真正達(dá)到有效制約權(quán)力的目的。2簡(jiǎn)述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。答：⑴1

4、949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全國統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制階段；⑵1956－1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段；⑶1966年－1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段；⑷1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。3簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。答：1、內(nèi)化功能2、規(guī)范功能3、導(dǎo)向功能4、調(diào)適功能五、論述題（含案例分析題）1列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡(jiǎn)要分析。答：⑴引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上

5、規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進(jìn)的方向。⑵組織功能。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。⑶指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能有兩種主要的實(shí)現(xiàn)形式：①命令；②合理授權(quán)。⑷控制功能。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是很難達(dá)成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對(duì)組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行宏觀把握，以保證組織相對(duì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦

6、解。⑸協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容非常廣泛，具體包括：領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中不同功能、目標(biāo)、利益的協(xié)調(diào)，等等。⑹激勵(lì)功能。所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一，其內(nèi)容主要包括：①提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受并執(zhí)行組織目標(biāo)的積極性與自覺性；②通過物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛的營造，提高被領(lǐng)

7、導(dǎo)者的行為效率。⑺教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的必然要求，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。（任選3點(diǎn)，簡(jiǎn)要分析）2結(jié)合WTO的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。答：面對(duì)WTO的規(guī)則動(dòng)作，對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，使其適應(yīng)并融入國際經(jīng)濟(jì)大潮，從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后性，實(shí)現(xiàn)政府自身管理改革的目標(biāo)：精干，高效，公正，廉潔，是中國入世所要解決的首要任務(wù)。為此，我國必須在七個(gè)方面進(jìn)行努力。第一，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分

8、科學(xué)化。主要包括以下內(nèi)容：一是科學(xué)地進(jìn)行橫向權(quán)力的劃分，劃清黨政的不同職能，理順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與黨組織、人民代表大會(huì)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他各種社會(huì)中介組織之間的關(guān)系。二是科學(xué)地進(jìn)行縱向權(quán)力的劃分，劃清中央、地方、基層各自的職權(quán)，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員的職責(zé)權(quán)利，理順上下級(jí)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。三是進(jìn)一步理順31、A2C3、A4A5、Ｄ6A7D8A9、Ｃ10A三、多項(xiàng)選擇題1ABE2、BDE3BDE4BCE5

9、、BE四、簡(jiǎn)答題1領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別答：這種說法是錯(cuò)誤的。因?yàn)棰胖R(shí)結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識(shí)積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。⑵智能結(jié)構(gòu)是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢(shì)的人才個(gè)體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。⑶領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識(shí)，而且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí)，這就是智能的問題。智能，是知識(shí)技能、能力諸方面的綜合體，反映人類知識(shí)和實(shí)踐的綜合能力。智能主要包括：學(xué)習(xí)能力、研究能力、思

10、維能力、表達(dá)能力、組織能力和創(chuàng)造能力等。2簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)與合作的客觀性。答：競(jìng)爭(zhēng)與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動(dòng)行為的運(yùn)動(dòng)形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。第一，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競(jìng)爭(zhēng)主要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對(duì)獨(dú)立性和自主性。第二，與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。如果說領(lǐng)導(dǎo)

11、關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競(jìng)爭(zhēng)的客觀性，那么領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性則決定了其合作的客觀性。3簡(jiǎn)述激勵(lì)的方法。答：一般來說，激勵(lì)的方法主要有兩種：一種是外在的激勵(lì)方法，它包括福利、晉升、授銜、表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、認(rèn)可等；一種是內(nèi)在的激勵(lì)方法，它包括學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等。具體來說，激勵(lì)方法可以分為以下十一種方法：⑴目標(biāo)激勵(lì)法。人的行為都有一定的指向性，這種有一定指向的、為了

12、達(dá)到一定的目標(biāo)的行為，往往是為了滿足某種需要而進(jìn)行的。這種為了滿足某種需要，實(shí)現(xiàn)指向目標(biāo)的行為，就是一種目標(biāo)激勵(lì)的過程。⑵榮譽(yù)激勵(lì)法。這是一種給予那些做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者(表現(xiàn)優(yōu)秀者)以榮譽(yù)的激勵(lì)方法。主要的方法是表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。⑶自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)法。人都有一種自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)職工做出某項(xiàng)成績(jī)、完成某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)其給予恰如其分的肯定，并給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。⑷尊重激勵(lì)法。在滿足人的需要中，有一種較高層次的需要，就是尊重。人都有

13、受人尊重的愿望，希望在一個(gè)單位中能有更多的自我創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)自身的才能。如果這種愿望得到了充分滿足，就會(huì)產(chǎn)生一種新的鼓舞力量。⑸情感激勵(lì)法。人都有情感，人的情感具有兩重性：積極的情感可以提高人的活力；消極的情感可以削弱人的活力⑹公平激勵(lì)法。公平激勵(lì)是強(qiáng)化積極性的重要手段。所以在工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)在職工分配、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等方面要力求做到公平、合理。⑺宣泄激勵(lì)法。“宣泄激勵(lì)法”就是要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)去聽聽“牢騷”，給職工創(chuàng)造“發(fā)泄”，的機(jī)會(huì)與

14、環(huán)境，以此相互溝通、消除隔閡、加強(qiáng)理解、相互支持、相互信任。⑻危機(jī)激勵(lì)法。一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)者，必須時(shí)時(shí)提醒人們審時(shí)度勢(shì)，居安思危；要善于把這種壓力的危機(jī)感轉(zhuǎn)化成為人們的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化成凝聚力，把人們的積極性調(diào)動(dòng)起來，克服困難，群策群力，實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。⑼領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)法。一位群體領(lǐng)導(dǎo)者，必須身先士卒，處處率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行都會(huì)影響職工的精神狀態(tài)。（10）正強(qiáng)化激勵(lì)法。領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用行為科學(xué)的有關(guān)強(qiáng)化理論，千方百計(jì)地為職工提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的

15、舞臺(tái)，培養(yǎng)職工興趣，為職工創(chuàng)造“工作再設(shè)計(jì)”的機(jī)會(huì)，根據(jù)職工的特長(zhǎng)適當(dāng)變換其工種，發(fā)揮職工的一技之長(zhǎng)，使之把工作看做是自己的事業(yè)而不是負(fù)擔(dān)。（11）全方位激勵(lì)法。又叫綜合激勵(lì)法。它樹立以人為本的思想，采取尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人的激勵(lì)原則去振奮團(tuán)隊(duì)精神，理順士氣，把人的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。五、論述題（含案例分析）1如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？答：⑴戰(zhàn)略制定原則。制定科學(xué)的戰(zhàn)略是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職能之一，能否制