我國金融監(jiān)管體制的研究_第1頁
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文檔簡介

1、我國金融監(jiān)管體制的研究我國金融監(jiān)管體制的研究一、實施金融監(jiān)管的目的維持金融業(yè)健康運行的秩序,最大限度地減少銀行業(yè)的風險,保障存款人和投資者的利益,促進銀行業(yè)和經(jīng)濟的健康發(fā)展,同時,確保公平而有效地發(fā)放貸款的需要,由此避免資金的亂撥亂劃,制止欺詐活動或者不恰當?shù)娘L險轉(zhuǎn)嫁。金融監(jiān)管還可以在一定程度上避免貸款發(fā)放過度集中于某一行業(yè)。銀行倒閉不僅需要付出巨大代價,而且會波及國民經(jīng)濟的其它領(lǐng)域。金融監(jiān)管可以確保金融服務(wù)達到一定水平從而提高社會福利

2、。中央銀行通過貨幣儲備和資產(chǎn)分配來向國民經(jīng)濟的其他領(lǐng)域傳遞貨幣政策。金融監(jiān)管可以保證實現(xiàn)銀行在執(zhí)行貨幣政策時的傳導機制。二、金融監(jiān)管的原則所謂金融監(jiān)管原則,即在政府金融監(jiān)管機構(gòu)以及金融機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的金融監(jiān)管活動中,始終應(yīng)當遵循的價值追求和最低行為準則。金融監(jiān)管應(yīng)堅持以下基本原則:1依法監(jiān)管原則依法監(jiān)管原則又稱合法性原則,是指金融監(jiān)管必須依據(jù)法律、法規(guī)進行。監(jiān)管的主體、監(jiān)管的職責權(quán)限、監(jiān)管措施等均由金融監(jiān)管法規(guī)法和相關(guān)行政法律、法規(guī)規(guī)

3、定,監(jiān)管活動均應(yīng)依法進行。2公開、公正原則監(jiān)管活動應(yīng)最大限度地提高透明度。同時,監(jiān)管當局應(yīng)公正監(jiān)管應(yīng)是依法進行,而現(xiàn)實情況卻是法規(guī)不健全、實施細則缺乏,造成在具體的監(jiān)管操作中時常出現(xiàn)無法可依、執(zhí)法困難、約束力不強、操作隨意性大等現(xiàn)象,使金融監(jiān)管的有效性大大降低。另外,還沒有多少監(jiān)管的經(jīng)濟手段。四、我國金融監(jiān)管的策略研究1.完善金融監(jiān)管機制不斷提高專業(yè)化監(jiān)管水平。進一步完善金融監(jiān)管的法律體系,使金融監(jiān)管有法可依,同時通過廢除、修改、補充和

4、制定等手段,及時對現(xiàn)有的金融監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章等進行清理和重建。建立金融風險的監(jiān)管、預警、處置機制,為防范系統(tǒng)性金融風險,維護經(jīng)濟金融安全,必須建立對金融風險的早期識別、預警和處置機制。在明確監(jiān)管目標的基礎(chǔ)上,必須著力更新監(jiān)管的手段和方式,要在強化風險監(jiān)管這一核心前提下,努力實現(xiàn)監(jiān)管方式和手段的五個轉(zhuǎn)變:實現(xiàn)從合規(guī)監(jiān)管為主向合規(guī)監(jiān)管和風險監(jiān)管相結(jié)合的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從分割式監(jiān)管向金融機構(gòu)法人整體風險監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從一次性監(jiān)管向持續(xù)性監(jiān)管的

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