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1、1試論我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的問題及對策試論我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的問題及對策摘要:內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心,它對于防范經(jīng)營風(fēng)險,保證企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展有很大的推動作用。本文分析了我國企業(yè)內(nèi)部會計控制中存在的一些問題,提出了完善我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的具體措施,即從完善企業(yè)內(nèi)部會計控制環(huán)境入手,制定出適合本單位的內(nèi)部會計控制制度,同時要加強內(nèi)部審計的作用,強化外部公司治理機制,并重視企業(yè)文化建設(shè)。關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計控制關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計控制
2、內(nèi)部審計內(nèi)部審計企業(yè)文化企業(yè)文化內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心,它對于防范經(jīng)營風(fēng)險,保證企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展有很大的推動作用。近年來全球性會計丑聞的不斷涌現(xiàn)、我國新《會計法》的實施以及一系列內(nèi)部會計控制規(guī)范的出臺,引起了人們對內(nèi)部控制問題的廣泛關(guān)注。但總體上我國目前對內(nèi)部控制的理論研究依然很薄弱,在企業(yè)實踐中也存在著許多問題。本文試圖通過分析我國企業(yè)內(nèi)部會計控制中存在的一些問題,以期提出完善我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的思路和舉措。一、內(nèi)部會計控
3、制基本理論概述1內(nèi)部會計控制的含義及必要性內(nèi)部會計控制的含義及必要性內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)的一項重要制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的保障。內(nèi)部會計控制是指企業(yè)為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。它是企業(yè)管理特別是內(nèi)部控制所必須具備并不斷強化的一種自我約束系統(tǒng),是與保護財產(chǎn)物資的安全性會計信息的真實性、完整性,財務(wù)活動的合法性、有效性有關(guān)的控制,
4、對于加強會計監(jiān)督、提高會計質(zhì)量和管理效率具有重要作用,也是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。我國企業(yè)在其發(fā)展過程中可分為兩種情況。一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)未分離(多為民營企業(yè)),所有者即為經(jīng)營者,形成了一元控制主體的局面。這將導(dǎo)致內(nèi)部會計控制不健全的局面出現(xiàn);二是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離(多為國有企業(yè)),擁有所有權(quán)的所有者和擁有經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者都是企業(yè)的控制主體,形成了雙元控制主體的局面。在這種情況下,內(nèi)部會計控制是在控制地位、控制利益和控3會對科龍電
5、器原董事會成員的行政處罰決定已經(jīng)作出,近日即將公布。處罰范圍包括目前尚在任以及離任的董事。2005年10月17日,證監(jiān)會為此召集近幾屆的科龍電器董事會成員開會,宣布了上述決定,每個責(zé)任人將依據(jù)證監(jiān)會認定的行為和責(zé)任,被處以3萬元到20萬元不等的罰款,其中對顧雛軍個人開出的罰款金額為20萬元。2缺乏必要的風(fēng)險控制意識缺乏必要的風(fēng)險控制意識我國許多企業(yè)的風(fēng)險意識淡薄,缺乏有效的風(fēng)險控制系統(tǒng)?!爸泻接汀笔录?就是一個典型的例子。該事件凸現(xiàn)了中
6、國企業(yè)整體風(fēng)險意識不足的缺陷,中航油因參與石油期貨交易巨虧5.5億美元,風(fēng)險意識淡薄是“中航油”事件出現(xiàn)的根本原因。與中國經(jīng)濟發(fā)育程度相比較,中國市場競爭環(huán)境也較單純,企業(yè)參與競爭主要體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部,很少顧慮社會環(huán)境變化對企業(yè)的影響,更不提國際金融對中國的影響。長期在低風(fēng)險運營環(huán)境下的中國企業(yè)逐漸喪失了對風(fēng)險的防御能力,相關(guān)企業(yè)管理層也養(yǎng)成了淡薄的風(fēng)險意識,更不用說建立完善而有效的風(fēng)險控制體系了,給企業(yè)發(fā)展留下了很大隱患。3內(nèi)部會計控制
7、的基礎(chǔ)薄弱內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)薄弱我國多數(shù)企業(yè)內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)十分薄弱,目前相當(dāng)一部分企業(yè)的管理當(dāng)局對建立內(nèi)部會計控制不夠重視,缺乏內(nèi)部會計控制理念,有章不循和無章可循的現(xiàn)象較為突出。有的企業(yè)并未建立健全的內(nèi)部會計控制,有的內(nèi)部會計控制殘缺不全,甚至有些企業(yè)對內(nèi)部會計控制還存有許多誤解,認為內(nèi)部會計控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制等,或者以為內(nèi)部會計控制就是一堆堆的手冊、文件和制度等。更為嚴重的是有章不循、執(zhí)法不嚴,使內(nèi)部會計控
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