研究農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、研究農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新秩序中的主要組織載體，能有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)農(nóng)民的社會(huì)管理工作起著積極作用。本文先闡述了農(nóng)民專業(yè)合作社的功能作用，然后對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中存在的問(wèn)題及困境進(jìn)行分析和總結(jié)，提出了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)建議和對(duì)策，以期對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社更好更快地發(fā)展有所啟示和幫助。關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；功能；問(wèn)題；建議中圖分類號(hào)：F830.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1

2、001828X（2013）100002一、前言農(nóng)民專業(yè)合作社是一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，維持農(nóng)村社會(huì)的健康和穩(wěn)定發(fā)展等方面具有重要作用。但是，現(xiàn)階段由于多方面的原因，農(nóng)民專業(yè)合作社存在多種問(wèn)題，總結(jié)分析農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀和問(wèn)題，才能做出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。二、農(nóng)民專業(yè)合作社的功能作用1.自我服務(wù)功能（1）提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式相比，農(nóng)民專業(yè)合

3、作社具有明顯的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立成為政府管理農(nóng)村的最適宜的橋梁紐帶，主要表現(xiàn)為政府通過(guò)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。具體體現(xiàn)在政府直接參與建立和管理農(nóng)民專業(yè)合作社，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為共同目標(biāo)，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富的道路。（2）農(nóng)民社會(huì)管理中的重要載體現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未健全，很多農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，大大提高了農(nóng)民的收入水平。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也吸納了眾多農(nóng)村閑置的勞動(dòng)

4、力，提高了就業(yè)率，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社的建立直接關(guān)系農(nóng)民的利益，這使得農(nóng)民行使自身權(quán)益的意愿增高，主人翁意識(shí)更加強(qiáng)烈，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使其真正成為農(nóng)民社會(huì)管理的重要載體。三、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展和成熟，并逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使其在農(nóng)村社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重要。但任何事物在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)經(jīng)歷諸多問(wèn)題，農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外。主要表現(xiàn)在：1.缺乏資金保障