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1、建立和完善糾錯(cuò)機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的能力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的能力,建立和完善糾錯(cuò)機(jī)制是提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的重要組成部分。在決策程序中貫穿“試錯(cuò)一反證一質(zhì)詢一復(fù)核一懲處”的糾錯(cuò)機(jī)制,可以很好地防止不當(dāng)決策的出現(xiàn),預(yù)防重大決策失誤,提高決策的可行性、操作性和正確率。提高科學(xué)決策能力要建立和完善試錯(cuò)機(jī)制。試錯(cuò)蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新機(jī)會(huì),是提高決策創(chuàng)新能力的有效途徑。沒(méi)有百分之百成功的創(chuàng)新,因此在出現(xiàn)差錯(cuò)的時(shí)
2、候,不要急于追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,而要仔細(xì)分析出錯(cuò)的原因所在。試錯(cuò)機(jī)制的重要性在于,對(duì)組織而言保持開(kāi)放心態(tài),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人而言則鼓勵(lì)創(chuàng)新。試錯(cuò)機(jī)制的意義在于,在現(xiàn)有的管理框架內(nèi),不斷審視目前管理行為背后的假設(shè),同時(shí)提出并驗(yàn)證新的假設(shè)。事實(shí)上,沒(méi)有當(dāng)年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試錯(cuò)勇氣,就不會(huì)有今天改革開(kāi)放的大好形勢(shì)。試錯(cuò)機(jī)制要得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵在于破除想當(dāng)然的障礙。首先,要允許領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中試錯(cuò)。在小范圍內(nèi)的試驗(yàn),既追求成功,也允許試錯(cuò)。其次,要用
3、制度保障試證要相對(duì)獨(dú)立。設(shè)計(jì)反證方案的人應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,反證環(huán)境應(yīng)當(dāng)盡可能寬松,不要受到原有預(yù)案的影響。反證要與預(yù)案充分溝通。在決策作出之前,反證方案要與預(yù)案充分溝通,互相吸取優(yōu)點(diǎn),不斷改進(jìn)自身方案。領(lǐng)導(dǎo)要平等看待反證方案和預(yù)案。正反方案都應(yīng)當(dāng)成為決策依據(jù),決策過(guò)程中,要充分考慮兩種對(duì)立方案的優(yōu)缺點(diǎn),選擇優(yōu)點(diǎn)較多而弊病較少的方案施行。提高科學(xué)決策能力要建立和完善質(zhì)詢機(jī)制。質(zhì)詢是監(jiān)督機(jī)關(guān)和決策相對(duì)人的權(quán)利,良好的質(zhì)詢機(jī)制能夠保障決策符合多數(shù)
4、人的利益,從而提高決策的科學(xué)性。質(zhì)詢可以是事前、事中或事后,對(duì)特定決策的出發(fā)點(diǎn)、實(shí)施過(guò)程、預(yù)期目標(biāo)等從決策機(jī)構(gòu)外部進(jìn)行咨詢、審視、監(jiān)督的行為。質(zhì)詢是一個(gè)集思廣益的過(guò)程,可以保證決策相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),可以讓廣大人民群眾更好地了解決策過(guò)程和具體決策帶來(lái)的效益,保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利,促進(jìn)各級(jí)組織不斷提高決策辨析能力。要明確質(zhì)詢對(duì)象、主體和內(nèi)容。質(zhì)詢主體可以是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士,也可以是黨員、公民、普通群
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