小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議

1、我省小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議我省小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議小額貸款公司作為主要面向農(nóng)村、改善農(nóng)村金融服務的新型經(jīng)濟組織，具有經(jīng)營機制靈活、貸款手續(xù)簡便、審批省時快捷等特點，對激活民間資本市場、緩解農(nóng)村資金短缺和解決融資難問題、支持地方經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。目前我省小額貸款公司機構數(shù)量、資本總額、貸款余額均居全國前列。但由于尚處于成長初期，其自身經(jīng)營和外部監(jiān)管方面還存在諸多需要改進和完善的地方。一、小額貸款公司發(fā)展狀

2、況我省小額貸款公司的發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個階段。（一）政策引導，民企催生。2006年中央1號文件“鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區(qū)金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織”，為小額貸款公司的產(chǎn)生提供了政策依據(jù)。近年來，多種所有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，金融機構存差逐年擴大，私有資本儲備充足，民間融資日趨活躍，為小額貸款公司的發(fā)展提供了土壤。2006年8月，在民營經(jīng)濟最活躍的霸州市勝芳鎮(zhèn)，由兩家民營企

3、業(yè)發(fā)起成立了我省首家小額貸款公司——萬利通小額貸款公司。當時，我省雖不屬于國家確定的五個小額貸款公司試點省份，但出于正確引導民間資本和發(fā)展地方經(jīng)濟的考慮，各級地方政府對（一）思想認識上存在障礙和誤區(qū)。由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，普遍存在著對發(fā)展小額貸款公司認識不到位的問題，總認為發(fā)展經(jīng)濟有眾多正規(guī)金融機構就夠了，對搞活民間資本市場諱莫如深或不屑一顧；對于解決廣大農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)的“融資難”、“貸款難”問題，沒有緊迫感，缺乏責任感

4、，更談不上千方百計去探索和開拓新的融資渠道。認識上的誤區(qū)嚴重制約了小額貸款公司的發(fā)展。另外，也有少數(shù)人鑒于歷史上曾有過令人驚恐的金融風險案例，對發(fā)展小額貸款公司心存疑慮，存在著求穩(wěn)怕亂的思想，總認為多一事不如少一事，既然尚屬試點，上級沒有硬性指標，何必自討苦吃。這些思想無形中給發(fā)展小額貸款公司又增設了一道思想障礙。（二）法律地位不明確，不敢理直氣壯地去發(fā)展。時至今日，發(fā)展小額貸款公司，主要還是依據(jù)國家銀監(jiān)會、人民銀行和地方政府制定的一些