佛山農(nóng)貿(mào)場管理暫行辦法（征求意見稿）

1、佛山市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法佛山市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法(征求意見稿）征求意見稿）第一章第一章總則第一條為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指由開辦者提供固定場地和相應(yīng)設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品等商品實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第四條農(nóng)貿(mào)市

2、場屬于居民生活服務(wù)配套組織，具有一定程度的公益性質(zhì)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當出臺配套制度和優(yōu)惠政策，支持、引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)貿(mào)市場公益性建設(shè)，并制定相應(yīng)措施促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體管理服務(wù)水平。第五條商務(wù)行政管理部門負責會同有關(guān)部門組織編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，并納入控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后向社會公布實施。本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)

3、市場管理。市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場開辦經(jīng)營主體的登記注冊、交易等行為進行監(jiān)督管理。國土規(guī)劃、住房建設(shè)、消防、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、發(fā)展改革、城管、農(nóng)業(yè)、動物防疫、環(huán)境保護等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，對農(nóng)貿(mào)市場文明誠信創(chuàng)建、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、動物防疫、消防安全

4、、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。市場所在地的村（居）民委員會應(yīng)當積極協(xié)助當?shù)卣龊蒙鲜龉ぷ鳌５诹鶙l市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當根第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外)，就場地安排、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、

5、進貨查驗、明碼標價、誠信計量、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防安全、違約退場等方面作出約定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）應(yīng)當設(shè)立消費者投訴服務(wù)站，建立消費糾紛調(diào)解制度，落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的具體情況，報告相關(guān)行政主管部門；消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當設(shè)置符合要求的公平秤等計量器具和檢測器具、意見箱和監(jiān)督舉報電話。（三）應(yīng)當建立健全市場信息公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關(guān)的基本事

6、項和重大事項，包括：經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、明碼標價管理制度、消費者投訴電話、食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、計量器具準確性核查結(jié)果等。（四）應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu)，配備負責維護市場秩序、價格管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗。（五

7、）督促入場經(jīng)營者統(tǒng)一使用經(jīng)法定機構(gòu)檢定合格的計量器具和國家法定計量單位，銷售使用符合國家標準的塑料購物袋；定期對貿(mào)易結(jié)算計量器具的準確性進行期間核查，對計量偏差超出法定允許誤差范圍的，督促經(jīng)營者維修或更換合格的計量器具。（六）建立市場明碼標價管理制度，督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位對銷售、收購的商品和提供的服務(wù)實行明碼標價，配備專（兼）職物價監(jiān)督員，組織開展明碼標價巡查，并依照合同對經(jīng)營者的明碼標價行為實施監(jiān)管。（七）配合相關(guān)行政管