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1、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督《企業(yè)財務(wù)通則》第七十條規(guī)定:“經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本通則有關(guān)規(guī)定的,投資者可以依法追究經(jīng)營者的責(zé)任。”《企業(yè)財務(wù)通則》第七十一條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度。企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的,監(jiān)事會或者監(jiān)事人員依照法律、行政法規(guī)、本通則和企業(yè)章程的規(guī)定,履行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實施內(nèi)部財務(wù)控制,配合投資者或者企業(yè)監(jiān)事會以及中介機構(gòu)的檢查、審計工作。”[解讀解讀]以上二條是關(guān)于投資
2、者、經(jīng)營者實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分,它通過投資者、經(jīng)營者及企業(yè)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的相互制約,以及在財務(wù)活動各環(huán)節(jié)設(shè)置的復(fù)核、審計、檢查等程序,確保企業(yè)財務(wù)行為符合法律法規(guī)和財務(wù)目標(biāo)的要求。(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的主要形式(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的主要形式由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,為保護投資者權(quán)益,《公司法》等法律法規(guī)對投資者實施財務(wù)監(jiān)督的方式等作了原則性規(guī)定?!镀髽I(yè)財務(wù)通則》對投資者
3、、經(jīng)營者具體履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)予以指導(dǎo)和規(guī)范。投資者對企業(yè)財務(wù)活動監(jiān)督的權(quán)力,來源于其對企業(yè)的出資。投資者通過企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)來保障對企業(yè)的最終控制權(quán),形成投資者、經(jīng)營者和其他職工之間的激勵和制衡機制,使企業(yè)財務(wù)活動規(guī)范有效地進行。1.股東(大)會股東(大)會作為企業(yè)的權(quán)力機構(gòu),股東(大)會主要通過選舉更換董事和監(jiān)事,審議批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告,以及審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案等,對經(jīng)
4、營者進行財務(wù)監(jiān)督。2.投資者個人(即股東)投資者個人(即股東)股東(大)會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律法規(guī)或者企業(yè)章程,或者決議內(nèi)容違反企業(yè)章程的,股東可以在規(guī)定時間內(nèi)請求人民法院撤銷。當(dāng)企業(yè)高級經(jīng)營管理人員違法執(zhí)行企業(yè)職務(wù)給企業(yè)造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任時,股東可以書面請求監(jiān)事會或者監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有類似情形,股東可以書面請求董事會或者執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會或者監(jiān)事、董事會或者執(zhí)行董事收到股東書面請
5、求后拒絕提起訴訟,或者在規(guī)定期限內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使企業(yè)利益受到難以彌補損害的,股東有權(quán)為了企業(yè)的利益,以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯企業(yè)合法權(quán)益,給企業(yè)造成損失的,股東也可以提起訴訟。負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書等高級管理人員、全民所有制企業(yè)的廠長或經(jīng)理等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,都屬于經(jīng)營者范疇。經(jīng)營者對企業(yè)的經(jīng)營情況負(fù)主要責(zé)任,他們需要依靠內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,對企業(yè)各部門的財務(wù)活動實行全面控制和約束,確保
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