市場調(diào)研7_第1頁
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文檔簡介

1、,,調(diào)研報告匯報PPT,,SURVEY REPORT PPT,匯報人:xxx 匯報時間:xxx,,,,contents,,錄,,目,,01,,02,,03,,04,調(diào)研背景,請在這里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,調(diào)研方法,請在這里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,問卷設(shè)計,請在這里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,數(shù)據(jù)分析,請在這里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,,,,,,,Part one,調(diào)研背景Click and點(diǎn)此替換文本,,,,01,,,,,,,,2002年,中國頒

2、布《政府采購法》,其目標(biāo)是提高政府采購資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)。2012年發(fā)布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》明令禁止政府機(jī)關(guān)采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),并要求政府集中采購機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,降低采購成本,保證采購質(zhì)量。,,,,前言,本報告對中央政府采購以及26個省、直轄市政府采購信息的公開情況進(jìn)行了分析,并根據(jù)可公開獲取的協(xié)議供貨成交價格、中央國家機(jī)關(guān)批量集中采購的成交價格,分析了其

3、與市場平均價格的差異。報告指出,當(dāng)前政府采購的政府信息公開情況不佳,且部分商品的采購成交價格顯著高于市場價格,為此應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)政府采購法律制度的修改與完善。,,摘要,,,,,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,,有關(guān)數(shù)據(jù),,,為了進(jìn)一步完善政府采購制度,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研組(以下簡稱"調(diào)研組")2012年對中央機(jī)關(guān)以及全國26個省、直轄市的政府采購情況進(jìn)行了調(diào)研。本報告集中于協(xié)議供貨的公開程度和協(xié)議供貨的價格合

4、理性問題,對政府采購所涉及的其他問題,調(diào)研組將持續(xù)推出相關(guān)調(diào)研報告。,,Part TWO,調(diào)研方法Click and點(diǎn)此替換文本,,,,03,,,,,,,,調(diào)研方法綜述,,調(diào)研方法,為了解政府在政府采購中用納稅人的錢究竟買了什么、花了多少錢、花得是否合適,必須了解供貨商品的型號、規(guī)格、配置、品級、單價、附加服務(wù)、成交數(shù)量以及政府為此的財政支出等方面的信息。,政府采購的相關(guān)信息一般集中于政府采購網(wǎng)站上,為此,調(diào)研組對中央、各省和直轄市的

5、政府采購中心以及財政主管部門網(wǎng)站進(jìn)行了觀察,以了解政府協(xié)議供貨的公開情況。,目前,中國政府貨物采購最普遍最通行的做法是協(xié)議供貨。協(xié)議供貨是指通過公開招標(biāo)方式確定協(xié)議供貨的供應(yīng)商和協(xié)議產(chǎn)品,在協(xié)議有效期內(nèi),采購人直接或通過談判或詢價等方式與協(xié)議供應(yīng)商簽訂供貨合同。,財政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn/)、2個中央級政府采購中心網(wǎng)站3個,26個省或直轄市政府采購網(wǎng)站所公開的協(xié)議供貨商品目錄以及協(xié)議供貨的中標(biāo)公告,22個省財政廳網(wǎng)站、4

6、個直轄市財政局網(wǎng)站,,觀察政府采購相關(guān)網(wǎng)站,,申請公開協(xié)議供貨信息,,,向沒有公開協(xié)議供貨或難以取得的商品目錄和限價的省和直轄市申請公開2012年10月協(xié)議供貨完整商品目錄,申請公開2012年1月1日至9月30日協(xié)議供貨完整成交記錄。通過主動公開與依申請公開兩個渠道,調(diào)研組獲取了部分協(xié)議供貨成交記錄,并據(jù)此進(jìn)行價格比對。,,,,,(含商品名稱、型號、價格、配置等信息),以掌握協(xié)議供貨的詢價機(jī)制,(包括商品名稱、商品型號、商品配置或、成

7、交價格、成交數(shù)量、成交時間等信息),,,,,,,,35%,25%,30%,10%,,橫向比較協(xié)議供貨價格,,申請公開協(xié)議供貨信息,,,《政府采購法》的公開原則要求政府采購的全過程應(yīng)保持透明。,政府采購的程序;政府采購的項目;政府采購的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);政府采購的開標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果?!墩少彿ā?、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府采購信息公告管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2009〕35號)對上

8、述政府采購信息的公開都做了明確規(guī)定。,,,,,公開透明原則是公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則的基礎(chǔ)。避免中國由未來全球最大的公共采購市場淪為全球最大的公共腐敗市場。,提高政府采購招投標(biāo)過程與采購結(jié)果的透明度,可以有效遏制政府采購中的貪污腐敗行為,促進(jìn)政府采購的供應(yīng)商公平競爭,,,申請公開協(xié)議供貨信息,,《政府采購信息公告管理辦法》,①采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;②采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期;

9、③定標(biāo)日期(注明招標(biāo)文件編號);④本項目招標(biāo)公告日期;⑤中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額;⑥評標(biāo)委員會成員名單;⑦采購項目聯(lián)系人姓名和電話。,,,01,采購人,,,03,采購項目,,,02,采購代理機(jī)構(gòu),,,04,項目招標(biāo),,Part THREE,問卷設(shè)計Click and點(diǎn)此替換文本,,,,03,,,,,,,,商品樣本的選定,,,,,A點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開始”面板中可以對字體、字號、顏色

10、、行距等進(jìn)行修改。,B點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開始”面板中可以對字體、字號、顏色、行距等進(jìn)行修改。,C點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開始”面板中可以對字體、字號、顏色、行距等進(jìn)行修改。,D點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開始”面板中可以對字體、字號、顏色、行距等進(jìn)行修改。,,市場平均價的確定,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,標(biāo)題數(shù)字等

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