2019年暨南大學研究生入學試題717公共管理學 a

1、12019年招收攻讀碩士學位研究生入學考試試題年招收攻讀碩士學位研究生入學考試試題學科、專業(yè)名稱：公共管理各專業(yè)研究方向：考試科目名稱：717公共管理學考生注意：所有答案必須寫在答題紙（卷）上，寫在本試題紙上一律不給分。一、單項選擇題（本題共有一、單項選擇題（本題共有10小題，每小題小題，每小題2分，共分，共20分）分）1.公共服務的績效管理過程一般包括三個最基本的功能活動，以下哪一個不屬于這一公共服務的績效管理過程一般包括三個最基本的

2、功能活動，以下哪一個不屬于這一功能活動。（功能活動。（）A績效評估B績效衡量C績效追蹤D績效反饋2.公共管理研究領域的第一個范式公共管理研究領域的第一個范式公共行政范式誕生的標志為公共行政范式誕生的標志為A.《行政學之研究》的發(fā)表B.《經(jīng)濟與社會》的發(fā)表C.《行政學導論》的發(fā)表D.《就業(yè)、利息和貨幣通論》的發(fā)表3公共政策的本質(zhì)特征決定了公共政策發(fā)展必須以（公共政策的本質(zhì)特征決定了公共政策發(fā)展必須以（）作為首要的價值導向，）作為首要的價值

3、導向，在該價值目標的導引下追求合法性和政策資源分配的高效率。在該價值目標的導引下追求合法性和政策資源分配的高效率。A公平性B有效性C合理性D公共性4從某種程度來看，公共組織本身就是一個責任機制，這最典型的體現(xiàn)在從某種程度來看，公共組織本身就是一個責任機制，這最典型的體現(xiàn)在（）的設計原則之中）的設計原則之中A管理制度B管理守則C科層制D集中管理5當代政府治理新工具中，產(chǎn)權(quán)交易屬于（當代政府治理新工具中，產(chǎn)權(quán)交易屬于（）。）。A市場化工具B

4、社會化手段C工商管理技術(shù)D全面質(zhì)量管理方法6.決策過程中，對每位管理者的需求和職能范圍進行識別后，將需求相互重疊的部決策過程中，對每位管理者的需求和職能范圍進行識別后，將需求相互重疊的部分實施集成和共享，以便剔除多余信息，減少重復信息，提高決策和控制的有效性的環(huán)分實施集成和共享，以便剔除多余信息，減少重復信息，提高決策和控制的有效性的環(huán)節(jié)為（節(jié)為（）A.決策分析B.信息需求分析C.決策集成D.決策反饋7在公共組織所處的環(huán)境里，政治過程的

5、主角是（在公共組織所處的環(huán)境里，政治過程的主角是（）A.A.公民和利益集團公民和利益集團B.B.利益集團和政策團體利益集團和政策團體C.C.政黨和政策團體政黨和政策團體D.D.公民和政黨公民和政黨3普遍認為由于公立醫(yī)院改革的市場化傾向和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不到位，人民群眾“看病貴、看病難”問題并未得到切實解決，分級診療難以實現(xiàn)。農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境改變不大，基層醫(yī)療機構(gòu)受大醫(yī)院“虹吸效應”影響，導致醫(yī)生病人雙流失，處境堪憂，日益嚴峻的農(nóng)村人

6、口老齡化現(xiàn)象又對全民醫(yī)療保障運行造成新的挑戰(zhàn)。由于貧困的脆弱性、疾病風險的不確定性及經(jīng)常性，農(nóng)民健康貧困并未得到有效改善，農(nóng)村醫(yī)療體制建設提升仍是推動基層治理，實施鄉(xiāng)村振興的一項艱巨工程。但與此同時，在經(jīng)濟欠發(fā)達的汕尾市陸河縣水唇鎮(zhèn)卻探索出一條實施“免費醫(yī)療”的惠民政策之路?！懊赓M醫(yī)療”不是零付費治療，而是通過政府財政買單或普惠性醫(yī)療保險等形式，使所有人都能根據(jù)治病的需要而不是經(jīng)濟支付能力來得到治療服務。目前當前世界上絕大多數(shù)國家，包括

7、人均收入較低的古巴、印度和越南等都實行免費醫(yī)療政策，而在我國，免費醫(yī)療政策是否實施尚處于一個爭議話題。免費醫(yī)療仍處于少數(shù)地方試點階段，其中多以經(jīng)濟實力雄厚的地區(qū)，如陜西省神木縣、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)為主。作為陸河縣首個實施參保農(nóng)民住院自付費用減免的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水唇鎮(zhèn)農(nóng)民家庭收入主要來源靠外出務工以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鎮(zhèn)人口位居全縣第4，但整體經(jīng)濟發(fā)展水平低，城鎮(zhèn)化速度滯后，醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)嚴重發(fā)展不足。2014年初，為了滿足當?shù)刎毨мr(nóng)民就醫(yī)需求和提升當?shù)蒯t(yī)

8、療服務水平質(zhì)量，在水唇鎮(zhèn)黨政領導班子與水唇衛(wèi)生院院長提倡下。2月，水唇鎮(zhèn)開始試點實施《陸河縣水唇鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保農(nóng)民在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院自付費用減免辦法（試行）》，規(guī)定在實行基本藥物制度的基礎上，該鎮(zhèn)參合農(nóng)民在衛(wèi)生院住院時，按城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷自付費用中繳納200元起付金額后，基本醫(yī)療費用予以全額減免。減免經(jīng)費暫由鎮(zhèn)政府負擔50%，衛(wèi)生院負擔50%。但在實際操作中，由于鎮(zhèn)財政有限，難以通過專項資金保障政策運行，因此主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收

9、入承擔，資金保障能力不足。2014年中，水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鎮(zhèn)政府支持下，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱心人士（鄉(xiāng)賢）力量支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療事業(yè)，開啟社會力量參與的模式，一批鄉(xiāng)賢紛紛捐資支持。同時，為了優(yōu)化醫(yī)院門診就醫(yī)和住院管理質(zhì)量，不僅大力引進技術(shù)力量和人才，還通過深圳、中山等技術(shù)幫扶，定期為衛(wèi)生院醫(yī)務人員授課，技能培訓，定期考核推動了醫(yī)務人員業(yè)務理論水平、診療水平不斷提升，倒逼醫(yī)院不斷提高醫(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療質(zhì)量水平。但政策試行中仍面臨諸多阻礙和質(zhì)疑。隨著就診人數(shù)增

10、多，水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有50多張床位全部住滿，部分患者甚至住在走廊上，工作量比以前至少增加了三倍，陡然增多的病人，讓衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平和能力受到了嚴峻考驗，前期在捐助資金尚未到賬時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暫時用醫(yī)?；疬M行墊付減免費用。政策科學性和可持續(xù)性遭到質(zhì)疑。2014年11月，為了監(jiān)督醫(yī)院使用“社會募捐”資金情況，同時保證“醫(yī)保基金”和“自付費用減免”資金的分離，縣人社局督促水唇鎮(zhèn)成立了陸河縣水唇醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展促進會，由促進會統(tǒng)一管理“社會募捐