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1、1會(huì)計(jì)內(nèi)部控制論文新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則論文試論新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)比和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制試論新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)比和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制摘要:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變革,在很大程度上改變了財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),研究新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不同具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文歸納總結(jié)了新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不同以及如何保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全與完整而制定和實(shí)施的政策、措施與程序,也就是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。關(guān)鍵詞:新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;變化;分析;會(huì)計(jì)內(nèi)部控制金融危機(jī)背景下,會(huì)計(jì)
2、準(zhǔn)則被推上了風(fēng)口浪尖,一時(shí)間公允價(jià)值是否導(dǎo)致金融危機(jī)、存廢前景成了爭論的焦點(diǎn)。一、新準(zhǔn)則較舊準(zhǔn)則在修訂上,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容(一)基本準(zhǔn)則有所變更。新基本準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)基本原則,繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則等,也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。這些原則都是為了滿足會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠、及時(shí)、有用、清晰明了等要求,國際上一般稱為“會(huì)計(jì)信息或財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量特征”。新準(zhǔn)則將原基本準(zhǔn)則第二章“一般原則”修改為“會(huì)計(jì)
3、信息質(zhì)量要求”,主要是因?yàn)榛緶?zhǔn)則中再規(guī)定“一般原則”較難解釋,與國際慣例也難以協(xié)調(diào),改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”更能體現(xiàn)該章的內(nèi)容實(shí)質(zhì)。同時(shí)對(duì)原準(zhǔn)則規(guī)定的12項(xiàng)原則進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:將權(quán)責(zé)發(fā)生制原則作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)在總則中進(jìn)行了規(guī)定。(二)存貨管理辦法發(fā)生變革新存貨準(zhǔn)則下,取消了“后進(jìn)先出”法,一律使用“先進(jìn)先出”法記賬,這對(duì)生產(chǎn)周期較長的公司將產(chǎn)生一定影響。原先采用“后進(jìn)先出”法、存貨較多、周轉(zhuǎn)率較低的公司,采用新的存貨記賬方法后,其毛利率和
4、利潤將出現(xiàn)不正常的波動(dòng)。(三)計(jì)量基礎(chǔ)有了較大的變革新基本準(zhǔn)則不再把權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本作為會(huì)計(jì)核算的基本原則,把原來權(quán)責(zé)發(fā)生制原則改為了記帳基礎(chǔ)。由于公允價(jià)值的應(yīng)用,計(jì)量成為此次準(zhǔn)則修改中的一大亮點(diǎn)。此次準(zhǔn)則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用公允價(jià)值,對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用還是比較謹(jǐn)慎。(四)所得稅會(huì)計(jì)處理方法有重大改變《所得稅》準(zhǔn)則是本次企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中修訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本準(zhǔn)則
5、沒有按照原《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》那樣,將稅前會(huì)計(jì)利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異,而是采用暫時(shí)性差異的概念,據(jù)此計(jì)算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,由此確認(rèn)的所得稅費(fèi)用包括了當(dāng)期所得稅費(fèi)用和遞延所得稅費(fèi)用。然后根據(jù)利潤總額扣除所得稅費(fèi)用,得出稅后利潤即凈利潤。資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)存在差異的,確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。而適用稅率發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)對(duì)已確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅資
6、產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行重新計(jì)量。因此本準(zhǔn)則實(shí)際只允許企業(yè)采用納稅影響會(huì)計(jì)法中的債務(wù)法。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的完善,既能夠形成利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)不同程度的監(jiān)控和約束體系,同時(shí)也能夠有效地解決企業(yè)內(nèi)部管理松弛、控制弱化等問題。二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的內(nèi)容作出了原則性的規(guī)定。主要包括以下幾項(xiàng):(一)會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。為了有效控制、控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)按照規(guī)定的程序、要
7、求進(jìn)行,明確責(zé)任,防止差錯(cuò)和舞弊,保2證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量,必須明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。具體要求是:第一,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,做到職權(quán)明確,程序規(guī)范,責(zé)任清楚。第二,記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離。第三,記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員應(yīng)當(dāng)相互制約。
8、(二)重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確。對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)活動(dòng)中盲目決策、程序混亂、管理失誤會(huì)給國家、企業(yè)和社會(huì)公眾利益造成重大損失。因此,在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度中,要加強(qiáng)對(duì)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),決策和執(zhí)行的有效控制,防止削弱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職能,乃至影響會(huì)計(jì)秩序和會(huì)計(jì)資料質(zhì)量。(三)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。財(cái)產(chǎn)清查,既是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的一項(xiàng)重要制度,也是會(huì)計(jì)核算制度的一項(xiàng)重要制度。財(cái)產(chǎn)清查制度是通過定期或不定
9、期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對(duì)的一種制度。通過財(cái)產(chǎn)清查,改善經(jīng)營管理,保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全與完整;通過財(cái)產(chǎn)清查,可以確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù),以便查明實(shí)存數(shù)與賬面數(shù)是否相符,并查明不符的原因和責(zé)任,制定改進(jìn)措施,做到賬實(shí)相符,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。(四)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分,又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)資料的控制、審查、不僅是內(nèi)部控制的有效手段,也是保
10、證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。三、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中需注意的幾個(gè)問題(一)明確控制目標(biāo)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度重點(diǎn)是圍繞會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)節(jié)來設(shè)置的。在設(shè)計(jì)時(shí)必須明確控制目標(biāo),充分考慮各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否符合內(nèi)部控制基本原則,認(rèn)真檢查關(guān)鍵控制點(diǎn)是否進(jìn)行了控制,所有的控制目標(biāo)是否已達(dá)到。(二)建立嚴(yán)格的違規(guī)責(zé)任追究和監(jiān)督檢查制度。一是國家有關(guān)立法部門要建立健全適合企業(yè)特點(diǎn)的真正能夠操作的有關(guān)責(zé)任追究的法律法規(guī);二是企業(yè)內(nèi)部建立健全相應(yīng)的
11、責(zé)任追究制度。責(zé)任追究制度應(yīng)體現(xiàn)下管一級(jí)的原則,使責(zé)任追究制度做到責(zé)任到位,有法有規(guī)必依,違法違規(guī)必究。(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)等相關(guān)人員的培訓(xùn)考核工作。首先,會(huì)計(jì)人員要有良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任心,其次要有較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。利用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立內(nèi)部控制制度,是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效率,保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針和目標(biāo)的有效的工具和手段。也是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)科學(xué)化的重要標(biāo)志就是內(nèi)部控制制度的建立和有效運(yùn)行。參考文獻(xiàn):[1]杜興強(qiáng)杜穎
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