勞動(dòng)合同法條文全解析

1、1條文全解析條文全解析勞動(dòng)合同法解讀勞動(dòng)合同法解讀一：立法宗旨勞動(dòng)合同法解讀勞動(dòng)合同法解讀一：立法宗旨第一條為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法?！附庾x」「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目的。本條規(guī)定的立法宗旨有三層意思：一、完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)合同是市場經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇

2、，確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。改革開放以后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我國開始對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的固定工制度進(jìn)行改革。1986年國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，決定在國營企業(yè)中新招收的職工中實(shí)行勞動(dòng)合同制，開始打破勞動(dòng)用工制度上的“鐵飯碗“.1994年通過的勞動(dòng)法將勞動(dòng)合同制度作為法定的用工制度，規(guī)定適用不同所有制的用人單位，勞動(dòng)者也從新招用的職工擴(kuò)大到所有的勞動(dòng)者，不分固定工和

3、臨時(shí)工，不分管理人員和普通工人。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同作了專章規(guī)定，是我國現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的主要法律依據(jù)。勞動(dòng)法的制定，標(biāo)志著我國勞動(dòng)合同制度的正式建立。勞動(dòng)法實(shí)施十多年來的實(shí)踐證明，勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度，對(duì)于破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配用工的勞動(dòng)用工制度，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場配置，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，勞

4、動(dòng)用工情況多樣化，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)一些新型的勞動(dòng)關(guān)系，如非全日制用工、勞務(wù)派遣工、家庭用工、個(gè)人用工等等。同時(shí)，在實(shí)行勞動(dòng)合同制的過程中出現(xiàn)一些問題，如用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、用人單位隨意解除勞動(dòng)合同、將正常的勞動(dòng)用工變?yōu)閯趧?wù)派遣等等，侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，也給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶來隱患。因此，有必要根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在的問題對(duì)勞動(dòng)合同制度做進(jìn)一步的完善。制定勞動(dòng)合同法，就是要規(guī)

5、范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止行為，明確勞動(dòng)合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，促使穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭議的發(fā)生。二、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，也就是說是“單保護(hù)“還是“雙保護(hù)“是勞動(dòng)合同立法中爭論的一個(gè)“焦點(diǎn)“的問題。在公開征求意見和審議中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)“雙保護(hù)“，既要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也要保護(hù)用人單位的合法權(quán)益。因?yàn)閯?/p>

6、動(dòng)合同也是一種合同，是在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的，理應(yīng)平等保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利。只提保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，偏袒了勞動(dòng)者，加大了用人單位的責(zé)任，束縛了用人單位的用人自主權(quán)，加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了用人單位的利益，將會(huì)使勞動(dòng)關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動(dòng)者的利益。有的甚至還認(rèn)為，如果勞動(dòng)合同法過分保護(hù)勞動(dòng)者，不顧及用人單位的利益，將會(huì)誤導(dǎo)境內(nèi)外投資3定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；（4）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；

7、（5）其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)，就是將勞動(dòng)者分為兩部分，一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員，按照公務(wù)員進(jìn)行管理；一部分按照勞動(dòng)法進(jìn)行管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。因此，勞動(dòng)

8、合同法在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了適用范圍。即增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位，并且將事業(yè)單位聘用制工作人員也納入本法調(diào)整。此外，本法還根據(jù)征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要，對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。一、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)性組織，包括法人企業(yè)和非法人企業(yè)，是用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對(duì)象。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和

9、其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館、民辦科技館等，目前民辦非企業(yè)單位超過30萬家。本條第一款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍，就是說除列舉的三類用人單位外，本款還規(guī)定“等組織“.需要注意的是，這里的“等“，屬于“等外“，也就是說除列舉的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位三類組織外，其他組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，也適用本法。這三類組織以外的組織

10、如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，它們的組織形式比較復(fù)雜，有的采取合伙制，有的采取合作制，它們不屬于本條列舉的任何一種組織形式，但他們招用助手、工勤人員等，也要簽訂勞動(dòng)合同。因此，也需要適用本法。二、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)本條的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。1.國家機(jī)關(guān)。這里的國家機(jī)關(guān)包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)、政

11、協(xié)等，其錄用公務(wù)員和聘任制公務(wù)員，適用公務(wù)員法，不適用本法，國家機(jī)關(guān)招用工勤人員，需要簽訂勞動(dòng)合同，就要適用勞動(dòng)合同法。2.事業(yè)單位。事業(yè)單位適用本法，可以分為三種情況：一種是具有管理公共事務(wù)職能的組織，如證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等，其錄用工作人員是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理，不適用本法。一種是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動(dòng)合同，適用本條的規(guī)定。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)