我國(guó)國(guó)庫(kù)電子化及內(nèi)部控制機(jī)制_第1頁(yè)
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1、我國(guó)國(guó)庫(kù)電子化及內(nèi)部控制機(jī)制我國(guó)國(guó)庫(kù)電子化及內(nèi)部控制機(jī)制淺談目前我國(guó)國(guó)庫(kù)電子化及內(nèi)部控制機(jī)制近幾年,隨著我國(guó)國(guó)庫(kù)電子化的蓬勃發(fā)展,以及國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,電子化已為我國(guó)國(guó)庫(kù)內(nèi)部控制廣泛應(yīng)用,控制的內(nèi)容,由會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,大大增強(qiáng)了國(guó)庫(kù)控制風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)財(cái)政體制改革,逐步建立公共財(cái)政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。那么,什么是國(guó)庫(kù)電子化呢?現(xiàn)階段為什么要實(shí)行國(guó)庫(kù)電子化以及國(guó)庫(kù)電子化環(huán)境下的控制的構(gòu)成機(jī)制是什么呢?本文

2、針對(duì)對(duì)這些問(wèn)題做了些粗淺探討,僅供參考。一、什么是國(guó)庫(kù)電子化?國(guó)庫(kù)電子化指的是國(guó)庫(kù)管理、核算改變以往手工核算的方法,充分利用電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電腦核算、記賬、及數(shù)據(jù)處理的工作方式。二、現(xiàn)階段實(shí)行國(guó)庫(kù)電子化的意義國(guó)庫(kù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)給國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)深刻的變革,對(duì)完善國(guó)庫(kù)職能產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,促進(jìn)了國(guó)庫(kù)職能向“核算、管理并重”型轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在:1電子化建設(shè)帶來(lái)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的深刻變革以我區(qū)支庫(kù)為例,在1986年人行

3、、工行分設(shè)時(shí),每天只有兩三筆業(yè)務(wù),全年預(yù)算收支合計(jì)不超過(guò)1千萬(wàn)元。而2003年,我區(qū)支庫(kù)全年共組織預(yù)算收入3.8億元,辦理預(yù)算撥款3.2億元,年業(yè)務(wù)量累計(jì)9.9萬(wàn)筆。具體體現(xiàn)在:(1).會(huì)計(jì)核算手段從最初的統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)處理,成為了國(guó)庫(kù)電子化發(fā)展的必然趨勢(shì),也是現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)電子化工作的制高點(diǎn)。(2)、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系決定了國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的功能和結(jié)構(gòu)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的核心。它決定了國(guó)庫(kù)

4、電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu),那就是以國(guó)庫(kù)為中心,與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政、征收機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行以及上下級(jí)國(guó)庫(kù)之間建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,自動(dòng)處理預(yù)算收入收納、報(bào)解和預(yù)算支出撥付業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)包括國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)橫向聯(lián)網(wǎng)和縱向聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),國(guó)庫(kù)系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部縱向聯(lián)網(wǎng)。但是由于國(guó)庫(kù)、財(cái)政、征收機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行等部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政,相對(duì)獨(dú)立,從而導(dǎo)致橫向聯(lián)網(wǎng)尚處于起步階段,無(wú)縫銜接難以實(shí)現(xiàn),致使一筆稅款要在納稅單位、代理銀行、征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)和財(cái)政等部門重復(fù)處理,造成

5、極大的資源浪費(fèi)。(3)、國(guó)庫(kù)發(fā)展迫切需要業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,多種所有制形式并存造成財(cái)政收支項(xiàng)目日趨細(xì)化,財(cái)政收支規(guī)模加速擴(kuò)張,使得國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)量大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、稅款入庫(kù)環(huán)節(jié)多、監(jiān)督手段落后、資金風(fēng)險(xiǎn)高等不足之處日益突出,客觀上迫切需要國(guó)庫(kù)、財(cái)政、征收機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行等部門合作更密切、更協(xié)調(diào)。而只有進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理,才能把國(guó)庫(kù)人員從繁重的核算業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),有利于提高國(guó)庫(kù)分析質(zhì)量和國(guó)庫(kù)

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