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1、座談會發(fā)言鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和機構(gòu)調(diào)優(yōu)是加強基層治理能力、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)能力的關(guān)鍵一招,需要堅持問題導(dǎo)向,瞄著問題去、盯著問題調(diào)、追著問題改。我個人感覺,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之間存在的兩個“錯位”現(xiàn)象需要我們加以重視和解決:一是工作強度與工作的幸福感之間存在錯位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,既要保質(zhì)保量完成固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪等常規(guī)工作之外,更要全力以赴抓好五水共治、四邊三化、三改一拆、創(chuàng)國衛(wèi)、基層治理“四
2、個平臺”建設(shè)、非法“一戶多宅”集中整治等一批任務(wù)重、難度高、時間緊、責(zé)任大的中心工作??梢哉f,五加二、白加黑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作常態(tài),我們的干部在感到工作壓力加大、辛苦指數(shù)上升的同時,工作的幸福指數(shù)卻在日益下降、疲憊感也在日益增加,常常有被工作壓得喘不上氣的感覺。二是干部配備與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需求之間存在錯位。上面千條線,下面一針穿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及方方面面,要分擔(dān)所有職能部門的工作,但由于人員不足、年齡失衡等原因,干部特別是年輕干部身兼數(shù)職、一人多崗
3、的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致一些工作效率降低、無法達(dá)到上級的要求。拿基層治理“四個平臺”工作來說,雖然我們鄉(xiāng)積極探索、大膽嘗試,借助“同弓發(fā)布”微信公眾號打造了掌上“四個平臺”,依托便民服務(wù)崗?fù)ご蛟炝笋v點“四個平臺”等一批具有實用性強、具有同弓特色的“四個平臺”工作模式。隨著“無差別受理工作”向鄉(xiāng)村兩級延伸,平臺工作人員工作質(zhì)與量的要求都將大幅度提升,這就意味著平臺人員必須走上專職專用的軌道,才能更好滿足工作的需要。但以目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配備和工作實
4、際來說,還是難以完全實現(xiàn)平臺干部專職專用的這一要求。對此,我個人有兩點建議:一是建議加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的人員配備、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟待遇、提升對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心和關(guān)愛,特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的供給,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結(jié)構(gòu)失衡、知識結(jié)構(gòu)失衡等問題。同時對諸如基層治理“四個平臺”等事關(guān)全局的重大改革事項,要以文件的形式明確平臺干部專職專崗專用,確?;鶎又卫怼八膫€平臺”治理體系能夠更加高效運轉(zhuǎn)。二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置可以實行黨委
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