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文檔簡介
1、漢堡規(guī)則是聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約(UnitedNationsConventionontheCarriageofGoodsbySea,1978)的簡稱。于1978年3月6日至31日在德國漢堡舉行由聯(lián)合國主持的由78國代表參加的海上貨物運(yùn)輸大會討論通過,于1992年11月1日生效。截至1996年10月,共有成員國25個,其中絕大數(shù)為發(fā)展中國家,占全球外貿(mào)船舶噸位數(shù)90%的國家都未承認(rèn)該規(guī)則。制定背景海牙規(guī)則是本世紀(jì)20年代的產(chǎn)物,曾發(fā)揮它應(yīng)
2、有的作用,隨著國際貿(mào)易和海運(yùn)的發(fā)展,要求修改海牙規(guī)則的呼聲不斷,對其進(jìn)行修改已在所難免。如何進(jìn)行修改,兩種思路導(dǎo)致了兩種不同的結(jié)果。一種是以英國、北歐等海運(yùn)發(fā)達(dá)國家的船方利益為代表,由國際海事委員負(fù)責(zé)起草修改,最終導(dǎo)致海牙――維斯比規(guī)則產(chǎn)生。對海牙規(guī)則的一些有益修改,對維護(hù)在海牙規(guī)則基礎(chǔ)上的船貨雙方利益起了一定的積極作用。另一種思路來自廣大的發(fā)展中國家,代表了貨主的利益,提出徹底修改海牙規(guī)則的要求日益高漲,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的航運(yùn)委員
3、會于1969年4月的第三屆會議上設(shè)立了國際航運(yùn)立法工作組,研究提單的法律問題。工作組在1971年2月,國際航運(yùn)立法工作組召開的第二次會議上作出兩項決議:第一,對海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則進(jìn)行修改,必要時制定新的國際公約;第二,在審議修訂上述規(guī)則時,應(yīng)清除規(guī)則含義不明確之處,建立船貨雙方平等分擔(dān)海運(yùn)貨物風(fēng)險的制度。后來,此項工作移交給聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會。該委員會下設(shè)的國際航運(yùn)立法工作組,于1976年5月完成起草工作,并提交1978年3月6日
4、至31日在德國漢堡召開的有78個國家代表參加的聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約外交會議審議,最后通過了1978年聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約。由于這次會議是在漢堡召開的,所以這個公約又稱為漢堡規(guī)則。根據(jù)漢堡規(guī)則的生效條件規(guī)定:“本公約自第二十份批準(zhǔn)書、接受書、認(rèn)可書或加入書交存之日起滿一年后的次月第一日生效?!睗h堡規(guī)則自1978年3月31日獲得通過,直至埃及遞交了批準(zhǔn)書后滿足生效條件,于1992年11月1日起正式生效。主要內(nèi)容漢堡規(guī)則全文共分七章三十四
5、條條文,在漢堡規(guī)則的制定中,除保留了海牙――維斯比規(guī)則對海牙規(guī)則修改的內(nèi)容外,對海牙規(guī)則進(jìn)行了根本性的修改,是一個較為完備的國際海上貨物運(yùn)輸公約,明顯地擴(kuò)大了承運(yùn)人的責(zé)任。其主要內(nèi)容包括:承運(yùn)人的責(zé)任原則海牙規(guī)則規(guī)定承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)是不完全過失責(zé)任制,它一方面規(guī)定承運(yùn)人必須對自己的過失負(fù)責(zé),另一方面又規(guī)定了承運(yùn)人對航行過失及管船過失的免責(zé)條款。而漢堡規(guī)則確定了推定過失與舉證責(zé)任相結(jié)合的完全過失責(zé)任制。規(guī)定凡是在承運(yùn)人掌管貨物期間發(fā)生貨損
6、,除非承運(yùn)人能證明承運(yùn)人已為避免事故的發(fā)生及其后果采取了一切可能的措施,否則便推定:損失系由承運(yùn)人的過失所造成,承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,很明顯,漢堡規(guī)則較海牙規(guī)則擴(kuò)大了承運(yùn)人的責(zé)任。承運(yùn)人的責(zé)任期間漢堡規(guī)則第四條第一款規(guī)定:“承運(yùn)人對貨物的責(zé)任期間包括在裝貨港、在運(yùn)輸途中以及在卸貨港,貨物在承運(yùn)人掌管的全部期間?!奔闯羞\(yùn)人的責(zé)任期間從承運(yùn)人接管貨物時起到交付貨物時止。與海牙規(guī)則的“鉤至鉤”或“舷至舷”相比,其責(zé)任期間擴(kuò)管轄權(quán)和仲裁的規(guī)定海
7、牙規(guī)則、維斯比規(guī)則均無管轄權(quán)的規(guī)定,只是在提單背面條款上訂有由船公司所在地法院管轄的規(guī)定,這一規(guī)定顯然對托運(yùn)人、收貨人極為不利。漢堡規(guī)則第二十一條規(guī)定,原告可在下列法院選擇其一提起訴訟:①被告的主要營業(yè)所所在地,無主要營業(yè)所時,則為其通常住所所在地;②合同訂立地,而合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機(jī)構(gòu)訂立;③裝貨港或卸貨港;④海上運(yùn)輸合同規(guī)定的其他地點。除此之外,海上貨物運(yùn)輸合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠之后,雙方就訴訟地點達(dá)成
8、的協(xié)議仍有效,協(xié)議中規(guī)定的法院對爭議具有管轄權(quán)。漢堡規(guī)則第二十二條規(guī)定,爭議雙方可達(dá)成書面仲裁協(xié)議,由索賠人決定在下列地點之一提起:①被告的主要營業(yè)所所在地,如無主要營業(yè)所,則為通常住所所在地;②合同訂立地,而合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機(jī)構(gòu)訂立;③裝貨港或卸貨港。此外,雙方也可在仲裁協(xié)議中規(guī)定仲裁地點。仲裁員或仲裁庭應(yīng)按該規(guī)則的規(guī)定來處理爭議。規(guī)則的適用范圍該規(guī)則適用于兩個不同國家之間的所有海上貨物運(yùn)輸合同,并且海上貨物運(yùn)
9、輸合同中規(guī)定的裝貨港或卸貨港位于其一締約國之內(nèi),或備選的卸貨港之一為實際卸港并位于某一締約國內(nèi);或者,提單或作為海上貨物運(yùn)輸合同證明的其他單證在某締約國簽發(fā);或者提單或作為海上貨物運(yùn)輸合同證明的其他單證規(guī)定,合同受該規(guī)則各項規(guī)定或者使其生效的任何國家立法的管轄。同海牙規(guī)則一樣,漢堡規(guī)則不適用于租船合同,但如提單根據(jù)租船合同簽發(fā),并調(diào)整出租人與承租人以外的提單持有人之間的關(guān)系,則適用該規(guī)則的規(guī)定。其他漢堡規(guī)則對海牙規(guī)則做了根本性的修改,擴(kuò)
10、大了承運(yùn)人責(zé)任,具體規(guī)定如下:進(jìn)一步提高賠償責(zé)任限額《漢堡規(guī)則》第6條規(guī)定了承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額,對于貨物滅失損壞的限額為每件或每單位835特別提款權(quán)(SDR)、或者以毛重每公斤25特別提款權(quán),兩者中以高者為準(zhǔn)。對于延遲交貨的賠償責(zé)任,為該延遲交付貨物應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的25倍,但不得超過合同規(guī)定應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的總額。對于貨物滅失、損壞及延遲交付均有的情形,以每件或每單位835特別提款權(quán)或毛重每公斤25特別提款權(quán)為準(zhǔn)。對于集裝箱貨物,賠償原則等同于維斯
11、比規(guī)則只是數(shù)額采用了漢堡規(guī)則的上述數(shù)額,對于承運(yùn)人及其受雇人或代理人喪失賠償責(zé)任限制的,同維斯比規(guī)則。漢堡規(guī)則大幅提高了承運(yùn)人的責(zé)任限額,是與國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化相適應(yīng)的。提高責(zé)任限額,是對海牙維斯比規(guī)則過分維護(hù)承運(yùn)人利益的一種糾正,是為了合理分擔(dān)風(fēng)險的需要從長遠(yuǎn)看,也是促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的需要,是有其公正合理之處的。管轄權(quán)和仲裁規(guī)定漢堡規(guī)則規(guī)定了海牙規(guī)則以及海牙—維斯比規(guī)則所沒有規(guī)定的管轄權(quán)和仲裁條款。對于管轄權(quán),
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