xx區(qū)改進和加強依法行政

1、xx區(qū)改進和加強依法行政工作實施方案為認真貫徹落實《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈辦理市人大常委會審議全市依法行政工作意見的方案〉的通知》（xx府辦發(fā)〔2014〕34號）精神，改進各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府及其部門依法行政工作，制定本方案。一、工作目標鞏固全區(qū)依法行政工作成效，著力解決依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加快法治政府建設步伐，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展提供堅實的制度支撐和良好的法治保障。二、工作措施針對全區(qū)各行政機關

2、在依法行政工作存在的主要問題，劃分為4大類、15項，將辦理措施、辦理時限、責任單位等要求逐一分解落實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)政府部門。三、工作步驟（一）工作部署階段（2014年8月1—31日）。制發(fā)辦理工作通知，明確工作任務。各責任單位研究制訂辦理工作計劃，明確辦理措施、責任單位、責任領導、辦理期限。（二）辦理落實階段（2014年8月31日至11月20日）。各責任單位按照辦理工作計劃，全面開展辦理工作，并做好接受區(qū)人民政府監(jiān)督檢查的準備。區(qū)政府

3、法制辦要全程跟蹤督辦并適時通報各責任單位辦理工作開展情況。（三）總結匯報階段（2014年11月20—30日）。各責任單位對本轄區(qū)、本部門辦理工作情況進行總結，于2014年11月25日前書面報送區(qū)政府法制辦。區(qū)政府法制辦負責匯總各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門辦理工作情況。四、有關要求（一）加強組織領導。找范文，上中國范本網網址：找范文，上中國范本網網址：附件改進和加強依法行政工作任務分解表責任單位問題類別改進意見辦理措施辦理時限

4、牽頭單位配合單位1健全公務員學法用法制度，實現學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。堅持新晉新錄公務員上崗前集中法制培訓制度。堅持將依法行政基本知識作為公務員遴選、初任培訓、任職培訓和更新知識培訓的重要內容，重點加強基層公務員依法行政培訓。2014年11月20日前區(qū)人力社保局、xx行政學校各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門2.堅持將領導干部和公務員學法用法考法結果納入年度考核內容。建立健全領導干部法律培訓的長效機制，各級

5、行政機關要建立健全領導干部集體學法制度，每年政府常務會、辦公會學法不少于2次。嚴格執(zhí)行領導干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度，考察和測試情況作為任職依據。堅持開展新提任領導干部法制理論考試制度。定期組織干部參加法律知識培訓及講座。2014年11月20日前區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、xx行政學校各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門一、依法行政的意識有待提高1加強法制宣傳，著力提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識和水平。

6、堅持和完善領導干部學法用法制度，改進新提拔領導干部法治理論考試制度和公務員法律知識年度考試制度，推進行政執(zhí)法人員輪訓和專項培訓制度化。2進一步深化各級領導干部的依法行政意識，提高運用法治思維、法治方式和法律手段處理改革發(fā)展中遇到的問題的能力，重大改革措施的出臺要做到于法有據。3認真執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法人員管理辦法》，加強行政執(zhí)法人員培訓。新頒法律、法規(guī)、規(guī)章施行前，負責實施的政府部門要組織本部門行政執(zhí)法人員進行專題培訓。2014年11月

7、20日前區(qū)政府法制辦各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門3從強化政府誠信意識入手，提高政府公信力。自覺遵守信賴保護原則，嚴格依照行政許可法、合同法等法律法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行政行為。4加強誠信政府建設。變更或撤銷已經生效的行政行為應當有法定事由并經法定程序通過，因公共利益需要變更或撤回行政決定給行政相對人造成損失的，應當依法給予補償。加強政府合同和協議管理。探索建立政府信用社會評價機制，努力提高政府的公信力。2014年11月20日前各街

8、道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門一、依法行政的意識有待提高4落實行政機關負責人出庭應訴制度。加強對各部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政應訴工作的指導，建立行政應訴剛性約束機制，細化行政機關主要負責人出庭應訴規(guī)定、辦理司法建議規(guī)定。把行政機關負責人出庭應訴率、法院通知出庭率、司法建議辦復率納入依法行政年度考核范圍。5認真貫徹落實《xx市行政機關行政應訴辦法》和《xx市行政機關辦理司法建議規(guī)定》，切實規(guī)范行政應訴行為。2014年11月

9、20日前區(qū)政府法制辦各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門5恢復設立區(qū)政府依法行政工作領導機構或建立跨部門的依法行政聯席會議制度。行政機關主要負責人要切實擔負起依法行政第一責任人的責任。6設立全區(qū)依法行政工作領導機構或建立跨部門的依法行政聯席會議制度，健全各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門依法行政領導機構，行政機關主要負責人要切實擔負起依法行政第一責任人的責任，要承擔推進依法行政工作領導機構的組長職責。2014年11月20日