版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、第一章第一章計(jì)劃調(diào)控法律制度計(jì)劃調(diào)控法律制度1.簡(jiǎn)述國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的概念、特征及分類(lèi)簡(jiǎn)述國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的概念、特征及分類(lèi)概念:國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,是指由國(guó)家制定并負(fù)責(zé)實(shí)施的未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,是部署、規(guī)劃、安排和調(diào)控未來(lái)國(guó)名經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的行動(dòng)方案。特征:①具有很強(qiáng)的針對(duì)性(針對(duì)薄弱環(huán)節(jié))②事前性(與未來(lái)的行動(dòng)和目標(biāo)有關(guān))③綜合性(在目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施手段等各方面具有綜合性)④法定性(需要由全國(guó)人民代表大會(huì)表決通過(guò))⑤組織性(相關(guān)機(jī)構(gòu)綜合組織制定
2、)分類(lèi):①按照計(jì)劃期限:長(zhǎng)期計(jì)劃(10年以上,如國(guó)家出臺(tái)的“年代綱要”)中期計(jì)劃(如,五年規(guī)劃)短期計(jì)劃(又稱(chēng)年度計(jì)劃)②按照實(shí)施范圍:中央計(jì)劃地方計(jì)劃(又稱(chēng)基層計(jì)劃)③按照計(jì)劃的保證手段和效力:指令性計(jì)劃(如,儲(chǔ)備計(jì)劃)指導(dǎo)性計(jì)劃④按照計(jì)劃的內(nèi)容:社會(huì)總產(chǎn)品計(jì)劃國(guó)民收入計(jì)劃工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資計(jì)劃交通郵電計(jì)劃第三產(chǎn)業(yè)計(jì)劃……2.論述計(jì)劃調(diào)控的必要性、可行性論述計(jì)劃調(diào)控的必要性、可行性⑴必要性市場(chǎng)缺陷導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)而
3、導(dǎo)致總量失衡市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性會(huì)造成市場(chǎng)失靈,而這又是市場(chǎng)自身所無(wú)法解決的,便需要政府的宏觀管理和計(jì)劃調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)。⑵可行性(計(jì)劃調(diào)控的功能)①預(yù)測(cè)引導(dǎo)功能?chē)?guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)當(dāng)既包括實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、戰(zhàn)略方針,又包括實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的保證手段,即各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的運(yùn)用。通過(guò)計(jì)劃把各種信息公之于眾,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起引導(dǎo)作用。國(guó)家計(jì)劃以中長(zhǎng)期為主,年度計(jì)劃著眼于財(cái)政、信貸、外匯的平衡。②政策協(xié)調(diào)功能
4、計(jì)劃部門(mén)在制定規(guī)則、計(jì)劃時(shí),應(yīng)該制定和協(xié)調(diào)財(cái)政預(yù)算、稅收、金融計(jì)劃與政策;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生全局性的重大波動(dòng)時(shí),計(jì)劃部門(mén)可以協(xié)調(diào)財(cái)政、金融部門(mén),制定反周期政策,以避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)熱引起的宏觀失衡和通貨膨脹;在制定重大政策時(shí),計(jì)劃部門(mén)作為宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),綜合協(xié)調(diào)部門(mén)之間的關(guān)系,使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)轉(zhuǎn)與計(jì)劃調(diào)節(jié)保持同步協(xié)調(diào),避免經(jīng)濟(jì)杠桿作用與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之間的互逆調(diào)節(jié),以保證宏觀調(diào)控的統(tǒng)一有效性。③保障平衡功能按照表現(xiàn)形式劃分
5、:實(shí)物指標(biāo);價(jià)值指標(biāo)按照反映內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度劃分:綜合性指標(biāo);單項(xiàng)指標(biāo)按照管理的性質(zhì)劃分:指令性指標(biāo);指導(dǎo)性指標(biāo)按照所起的作用劃分:考核指標(biāo);核算指標(biāo)8.簡(jiǎn)述國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃程序制度(計(jì)劃法程序法的主要內(nèi)容)簡(jiǎn)述國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃程序制度(計(jì)劃法程序法的主要內(nèi)容)㈠計(jì)劃的編制與審批⑴編制編制主體:在國(guó)務(wù)院主持下,由職能部門(mén)及相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施步驟:①掌握信息、分析預(yù)測(cè)②草擬計(jì)劃目標(biāo)和相應(yīng)的實(shí)施方案③確立計(jì)劃方案⑵審批審批主體:由全國(guó)人民代表大會(huì)(或其
6、常委會(huì))審批步驟:①調(diào)查研究、掌握情況,提出計(jì)劃的決策方案②由計(jì)劃方案的提出者向計(jì)劃的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告并聽(tīng)取意見(jiàn)③由審批機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家評(píng)審組,對(duì)計(jì)劃的草案作出鑒定和評(píng)估④審批機(jī)關(guān)作出決策或正式通過(guò)㈡計(jì)劃的實(shí)施與修改⑴實(shí)施①下達(dá)計(jì)劃②由各執(zhí)行部門(mén)制定具體的實(shí)施方案③指令性計(jì)劃:通過(guò)簽訂合同的方式完成⑵修改修改條件:①發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,影響原定計(jì)劃的完成②國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化,嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)③國(guó)家確定了新的政治或經(jīng)濟(jì)
7、目標(biāo),足以影響原定計(jì)劃的實(shí)施④發(fā)生特別重大情況,必須修改原定計(jì)劃的修改程序:①由有關(guān)部門(mén)提出計(jì)劃修改的理由,如實(shí)聲明所發(fā)生的影響計(jì)劃實(shí)施的重大情況②由相應(yīng)的計(jì)劃審批機(jī)關(guān)確認(rèn)所發(fā)生的影響計(jì)劃修改的理由與實(shí)際情況③由計(jì)劃審批機(jī)關(guān)將所確認(rèn)的事實(shí)同計(jì)劃的修改意見(jiàn)移交給計(jì)劃的制定機(jī)關(guān)進(jìn)行修改④計(jì)劃的制定機(jī)關(guān)修改之后交由計(jì)劃審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審批⑤審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,交由有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施㈢計(jì)劃的監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體:①權(quán)力機(jī)關(guān)(各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)同級(jí)計(jì)劃的
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 經(jīng)濟(jì)法課后題
- 宏觀經(jīng)濟(jì)課后答案
- 高鴻業(yè)-宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-課后題答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課件全
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分題
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后習(xí)題答案
- 高鴻業(yè)版-宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)每章課后習(xí)題答案全
- 自考宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后答案
- 經(jīng)濟(jì)法課后習(xí)題答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后習(xí)題及答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控技術(shù)
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后復(fù)習(xí)題
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)判斷題
- 曼昆宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課后習(xí)題答案
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-選擇題
- 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)判斷題
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論