同等學力申請碩士學位經濟學綜合全國統一考試大綱第四版思考題答案——財政學

1、1財政學（財政學（20122012）第一章第一章財政職能財政職能一、名詞解釋一、名詞解釋1、免費搭車行為（西經免費搭車行為（西經7章3）是指不承擔任何成本而消費或使用公共物品的行為。2、投票規(guī)則投票規(guī)則投票規(guī)則有兩類，一是一致同意規(guī)則，二是多數票規(guī)則。前者是指一項政策或議案，須經全體投票人一致贊同才能通過的一種投票規(guī)則；后者是指一項政策或議案，須經半數以上投票人贊同才能通過的一種投票規(guī)則。3、尋租行為（尋租行為（20042004）是指通

2、過游說政府和院外活動獲得某種壟斷權或特許權，以賺取超常利潤的行為。尋租行為越多，社會經濟資源浪費越大。4、政府失靈政府失靈是指政府的活動或干預措施缺乏效率，或者說政府作出了降低經濟效率的決策或不能實施改善經濟效率的政策。二、簡述題二、簡述題1、簡述社會公共需要的基本特征。簡述社會公共需要的基本特征。（20082008）（20012001）社會公共需要是相對于私人個別需要而言的，它具有以下五個特征：（1）非加總性。（2）無差異性。（3）代

3、價的非對稱性。（4）外部效應性。（5）社會剩余產品性。2、簡述財政職能的基本內容。簡述財政職能的基本內容。財政職能是指財政作為一個經濟范疇所固有的功能。在社會主義市場經濟條件下，財政職能可概括為四個方面：（1）資源配置職能。（2）收入分配職能。（3）經濟穩(wěn)定職能。（4）經濟發(fā)展職能。3、簡述政府機構運轉無效率的主要原因。簡述政府機構運轉無效率的主要原因。35、購買性支出購買性支出是指政府購買商品和服務的開支，包括購買日常政務活動所需的或

4、國家投資所需的商品和服務的支出，體現的是政府的市場性再分配活動。6、轉移性支出（轉移性支出（20002000）是指政府資金無償的、單方面的轉移，主要有補助性支出、捐贈支出和債務利息支出，它體現的是政府的非市場性再分配活動。7、政府采購制度（政府采購制度（20002000）是以公開招標、投標為主要方式選擇供應商，從國內外市場上為政府部門或所屬團體購買商品或服務的一種制度。8、成本成本效益分析法效益分析法是指針對政府確定的建設目標，提出若干

5、實現建設目標的方案，詳列各種方案的全部預期成本和預期效益，通過分析比較，選擇出最優(yōu)的政府投資項目。9、最低費用選擇法最低費用選擇法一般不用貨幣單位來計量備選的財政支出項目的社會效益，只計算每個備選項目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標準。1010、公共定價法、公共定價法公共定價包括兩個方面：一是純公共定價，即政府直接規(guī)定自然壟斷行業(yè)的價格；二是管制定價或價格管制，即政府規(guī)定競爭性管制行業(yè)的價格。政府通過公共定價方法，目的不僅在于提高整個

6、社會資源的配置效率，而且更重要的是使這些物品和服務得到最有效的使用，提高財政支出的效益。二、簡述題二、簡述題4、簡述財政支出按費用類別分類的基本內容。簡述財政支出按費用類別分類的基本內容。按費用類別分類，又稱按國家職能分類。依據國家職能的劃分，將財政支出區(qū)分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出5大類。5、簡述政府采購制度如何提高財政支出效益。簡述政府采購制度如何提高財政支出效益。（20062006）政府采購制度是指以公