事故隱患和安全風險分級標準及管控辦法_第1頁
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文檔簡介

1、事故隱患和安全風險分級標準及管控辦法事故隱患和安全風險分級標準及管控辦法企業(yè)應當在風險管控制度中,明確各崗位風險管控的責任人、明確責任范圍和考核標準等內容。下面小編為大家精心搜集了關于事故隱患和安全風險分級標準及管控的辦法,供大家參考,希望大家喜歡。第一章第一章總則總則第一條為貫徹落實習近平總書記“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移”的指示精神,堅持安全第一、預防為主、綜合治

2、理,進一步提高我市生產安全事故防控能力,努力壓減生產安全事故總量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號)等法律法規(guī)的規(guī)定,結合安全生產工作實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市各級政府、行業(yè)(領域)主管部門、生產經營單位按風險可防可控的要求,開展的風險辨識、風險評估和分級、風險控制、風險預警、風險應急處置、監(jiān)督

3、考核等工作。第三條安全生產風險(以下簡稱風險)按照“全面排查、科學評估、自主分級、分類管控、屬地管理”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。第四條各級政府負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內風險分級管控工作。各級政府安委會辦公室(以下簡稱安委辦)負責指導、監(jiān)督本轄區(qū)內各行業(yè)(領域)主管部門開展風險分級管控工作。各行業(yè)(領域)主管部門負責本行業(yè)(領域)風險分級管控工作的實施與監(jiān)管工作。生產經營單位負責本單位安全生產風險分級管控工作。第二章第二章風險辨識與

4、分級管控風險辨識與分級管控第五條生產經營單位開展風險辨識,應當按照“科學性、系統(tǒng)性、全面性、預測性”的原則,查找生產經營過程中可能出現(xiàn)的各類風險因素。辨識時,應當按照下列程序進行:(一)以車間為單元,崗位為基礎,全員參與,對原輔材料、設備性能、運行狀況、工藝流程、生產環(huán)境以及發(fā)生過的險兆和生產安全事故進行分析,對照相關的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)、企業(yè)標準等,編制風險因素辨識作業(yè)指導書。(二)對照風險因素辨識作業(yè)指導書,逐一辨識出生產經營

5、等各個環(huán)節(jié)中存在或可能存在的風險因素,并列出風險清單。(三)針對風險清單,從有關法規(guī)、標準等安全技術文件中,逐一找出對應安全要求及應達到的安全指標和應采取的安全措施。(三)市級行業(yè)(領域)主管部門除對轄區(qū)內具有管轄權限的風險生產經營單位實施風險分級管控外,并匯總縣(市)區(qū)上報的生產經營單位風險分級情況,綜合各方面的因素,對縣(市)區(qū)實施風險再分級,將高風險縣(市)區(qū)納入本單位重點監(jiān)管對象實施管控。第十一條各級行業(yè)(領域)主管部門應當每兩

6、年將本單位管轄的生產經營單位風險分級情況報本級安委辦。第十二條各級安委辦應當及時收集、匯總各行業(yè)(領域)主管部門上報的生產經營單位風險分級信息,編制風險清單并上報本級政府。第十三條各級政府應當根據(jù)有關法律法規(guī)、標準等規(guī)定,將本轄區(qū)內高風險行業(yè)(領域)、區(qū)域、生產經營單位等列入重點監(jiān)管對象,定期開展專項督導檢查。第三章第三章工作職責工作職責第十四條生產經營單位應當建立健全安全生產風險分級管控體系,實施安全生產精細化、規(guī)范化管理,不斷提升生

7、產安全事故防控能力。第十五條生產經營單位主要負責人對本單位安全生產風險分級管控工作負有下列職責:(一)建立健全本單位安全生產風險責任制(二)建立風險管控檔案,制定和完善風險分級管控制度、操作規(guī)程及應急預案等(三)保障安全生產風險分級管控資金投入的有效實施(四)督促、檢查本單位實施風險分級管控工作(五)組織制定并實施風險分級管控培訓教育和培訓計劃(六)其他相關工作。第十六條生產經營單位應當結合本單位實際,組織全體職工按照“全覆蓋”的要求,

8、對每個車間、崗位、生產環(huán)節(jié)、生產經營區(qū)域等進行風險辨識,也可以委托中介技術服務機構開展風險辨識工作。第十七條生產經營單位應當自行組織本單位安全管理人員、工程技術人員或聘請專家,結合法律法規(guī)、標準及實際,對辨識出的風險進行評估分級。第十八條生產經營單位應當制定風險巡查制度,明確各部門、生產車間、班組、崗位等風險巡查責任人,對存在風險的車間、崗位、生產環(huán)節(jié)、生產經營區(qū)域等的安全狀況進行巡查,建立巡查檔案。對在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,應當按照隱

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