中國海關(guān)中的德國之聲1861-1917.pdf

1、近代中國在鴉片戰(zhàn)爭后開始逐漸喪失統(tǒng)一性和自主性，淪為列強競相角逐的場地，作為國家門戶的中國海關(guān)自然也不例外。列強的參與使近代中國海關(guān)成為了一個比較特殊的機構(gòu)，其雖然機構(gòu)在中國，所有權(quán)歸中國，絕大部分人員也是中國的，但具體的運行卻是以少數(shù)洋員為主導，按照外國的模式進行的。對清政府而言，洋員管理海關(guān)主要是基于內(nèi)部財政和涉外糾紛考慮；對列強而言，洋員控制海關(guān)是維護其既得利益的考慮。因此，海關(guān)的有效運作對雙方都是有利的，雙方也都僅對海關(guān)保持了有

2、限的干預，從而使其具有一定的獨立性。海關(guān)的洋化和國際化并不是一蹴而就的，而是一個清政府和列強以及列強間在實踐中不斷磨合和協(xié)調(diào)的過程。其表面上是海關(guān)稅務司的個人努力和作用，實際上則是列強間爭奪中國的現(xiàn)實反映。在這場爭奪中，德國人是居于弱勢的次要地位的，而英國人則始終居于支配性的核心地位。由于海關(guān)主要是作為一個執(zhí)行其既得利益而不是進一步攫取利益的工具而存在的，因此列強的主要目的在于通過適度干涉以保證其按條約規(guī)定正常運行而不是完全控制。但中國

3、近代化的需要賦予了海關(guān)洋員本職之外的更大的施展空間，海關(guān)洋員由此又成為了中國近代化的媒介。洋員進入中國海關(guān)中的途徑是多樣的，目的也是復雜的。其面臨的不僅是基本公私利益的考量和抉擇，還有國家利益間的權(quán)衡和取舍。基于海關(guān)洋員的民族性，其始終會是中國國家利益的潛在隱患；但基于中國近代化的需要，其卻又是不可或缺的。二者如何合理權(quán)衡，是一個相當復雜和微妙的問題，歷史在這里為我們提供了一個生動的舞臺。本課題主要梳理和研究的這個歷史舞臺中德籍關(guān)員的活