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文檔簡介
1、1審計局行政權力清單和責任清單(2016版)序號權力類型事項名稱實施依據(jù)責任事項追責情形1行政處罰對拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的處罰《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》1.發(fā)現(xiàn)和受理階段責任:審計機關派出審計組在審計(或?qū)m棇徲嬚{(diào)查)時,發(fā)現(xiàn)被審計單位或者有關人員拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料,或者拒絕、阻礙檢查;發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位或者有
2、關人員提供的資料不真實、不完整,審計組應當報告審計機關,并責令改正。情節(jié)嚴重或拒不改正的,審計機關予以審查,決定進一步核查和追責。2.調(diào)查階段責任:審計機關派出審計組在進一步調(diào)查過程中,要指定專人負責,與當事人有直接利害關系的應當回避。審計人員不得少于兩人,允許被審計單位和有關人員申辯和陳述,并以審計組審計報告形式征求被審計單位意見。審計人員應當保守有關秘密。3.審查階段責任:審計機關派出審計組、審計組所在部門、審理部門應當對違法事實、
3、證據(jù)、審計程序、法律適用、處罰幅度,以及被審計單位和有關人員申辯、陳述和被審計單位反饋意見等進行審核、復核、審理。4.告知階段責任:審計機關在做出審計處罰決定前,應書面告知被審計單位和有關責任人員有要求舉行聽證的權力。5.決定階段責任:審計機關根據(jù)審核、復核、審理情況,召開審計業(yè)務會議審定是否予以審計處罰;特殊情況下,經(jīng)審計機關主要負責人授權,可以由審計機關其他負責人審定。依法需要給予審計處罰的,應制作審計處罰決定書,并告知申請行政復議
4、、提起行政訴訟或者提請政府裁決的途徑和期限。6.送達執(zhí)行階段責任:審計處罰決定書應當及時送達被審計單位和當事人,并自送達之日起生效。審計機關應當在規(guī)定時間內(nèi)檢查被審計單位和當事人執(zhí)行審計處罰決定情況。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任。因不履行或不正確履行審計職責,有下列情形的,審計機關及相關審計人員應承擔相應責任:1.對應當制止違法行為而不予制止給國家利益造成重大損害的;2.違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的審計處罰程序;3.擅自改變審
5、計處罰種類和裁量幅度的;4.應當告知聽證沒有告知,并造成嚴重影響的;5.沒有審計處罰法律依據(jù)實施處罰給被審計單位、有關人員的合法權益造成重大損害的;6.其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;7.在處罰中發(fā)生腐敗行為的;8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應當承擔責任的行為。3審計局行政權力清單和責任清單(2016版)序號權力類型事項名稱實施依據(jù)責任事項追責情形3行政強制封存、凍結(jié)權《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》1
6、.發(fā)現(xiàn)和受理階段責任:審計機關派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計組應當報告審計機關,審計機關予以審查,決定予以制止和進一步核查、追責。2.制止階段責任:審計組應當根據(jù)審計機關的決定,立即予以制止,并及時取得審計證據(jù)。情節(jié)嚴重或者制止無效,審計機關予以審查,決定是否進行封存。
7、3.封存決定階段責任:對被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料的,以及被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,經(jīng)審計機關負責人批準,審計人員可以采取封存措施。在緊急情況下,可以當場予以封存。4.送達執(zhí)行階段責任:審計機關應當及時送達審計封存通知書,并采取封存措施。采取封存措施,應當由兩名審計人員實施,并會同被審計單位相關人員對有關資料或者資產(chǎn)
8、進行清點,開列封存清單。5.事后監(jiān)管階段責任:封存期限屆滿或者在封存期限內(nèi)完成對有關資料或者資產(chǎn)處理的,審計人員應當與被審計單位相關人員共同清點封存的資料或者資產(chǎn)后予以退還。封存的期限一般不得超過7個工作日;有特殊情況需要延長的,經(jīng)審計機關負責人批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過7個工作日。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。因不履行或不正確履行審計職責,有下列情形的,審計機關及其相關審計人員應當承擔相應責任:1.對應當制止
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