蘇州服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法

1、1《蘇州市服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法蘇州市服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》評估報告評估報告蘇州市發(fā)展和改革委員會蘇州市發(fā)展和改革委員會蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院2015年3月3一、前言一、前言2006年，蘇州市為了抓住國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)消費結構升級的機遇，推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升、布局優(yōu)化，在全省率先設立了《蘇州市服務業(yè)發(fā)展引導專項資金》（以下簡稱引導資金）。項目實施至今已經(jīng)歷了7年實踐，今天能夠更客觀地評估其

2、實施績效。根據(jù)蘇州市財政支出績效評價要求和《蘇州市服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法規(guī)定》及市領導批示，在年度自評和兩次（20062009年20102012年）審計評估的基礎上，對對7年引導資金，的使用效益進行跨期專項評估。通過開展以使用效益為重點的專項評估，衡量、檢驗服務業(yè)發(fā)展資金使用是否達到預期目標，考核資金支出效率和其對蘇州市服務業(yè)總體發(fā)展的貢獻，為以后引導資金使用安排提供科學根據(jù)。同時，及時總結引導資金實踐經(jīng)驗，分析存在問題及原因，提出

3、進一步改進和加強管理的切實措施，以優(yōu)化資金使用結構，提高資金使用效益。由于20062012年的數(shù)據(jù)相對完整、充分，本次評價范圍為市財政20062012年安排的服務業(yè)發(fā)展引導資金。為了更好地完成本次評估，聯(lián)合評估小組對7年來項目實施情況進行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查了358個樣本其中有效問卷293個，占全部扶持項目總數(shù)的54.3%。本次評估還首次把不同時期的扶持項目整合在一個統(tǒng)一框架內(nèi)，建立了《蘇州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項引導資金績效評估系統(tǒng)》，對引