行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題探討

1、1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題探討摘要：行政事業(yè)單位是一種非營(yíng)利性組織，它不以盈利為目的，主要職能是向社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，行政事業(yè)單位的運(yùn)行對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有舉足輕重的作用。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)更是如此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平直接影響了行政事業(yè)單位的運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文首先闡述了行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義，然后指出了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相

2、應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算管理一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是指單位為了實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或管理目標(biāo)，編制出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃并予以執(zhí)行，然后根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為各部門(mén)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)或?qū)χ畬?shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于行政事業(yè)單位的健康發(fā)展具有十分重要的意義。（一）有利于行政事業(yè)單位整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃由各分支部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃組成，從財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行

3、到考核環(huán)節(jié)都離不開(kāi)各職能部門(mén)之間的相互溝通與協(xié)作配合。因而，行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于各部門(mén)制定相輔相成的工作目標(biāo)，從而有助于行政事業(yè)單位整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）有利于規(guī)范干部職工的日常工作行為3法》的學(xué)習(xí)，或者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)理解不透徹，在實(shí)際工作中不能將資金管理與監(jiān)督方法有效地運(yùn)用到資金使用過(guò)程中。第二，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，又不注重后天的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)得不到業(yè)務(wù)所需的及時(shí)更新，很多

4、財(cái)務(wù)人員不能全面掌握“零基預(yù)算”等科學(xué)先進(jìn)的預(yù)算方法，對(duì)于國(guó)家新頒布的相關(guān)法規(guī)也缺乏深入的了解。（三）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量較低財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)，是預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制的前提和基礎(chǔ)。目前，很多行政事業(yè)單位的預(yù)算編制工作僅僅被看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，不能在各部門(mén)之間集思廣益，編制的時(shí)間也比較緊張，導(dǎo)致編制出來(lái)的預(yù)算往往帶有很大的局限性，不能充分考慮到全年的各種收支可能。此外，預(yù)算編制的方法也比較落后，仍然有不少行政事業(yè)單位的

5、本年預(yù)算是在上年預(yù)算的基礎(chǔ)上加減本年的因素得來(lái)的，“零基預(yù)算”編制方法得不到實(shí)行，這就使得編制出來(lái)的預(yù)算不能真正反映各部門(mén)的預(yù)算需要。（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏有力的監(jiān)督考核機(jī)制眾所周知，行政事業(yè)單位的主要職能在于為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，在實(shí)際工作中行政事業(yè)單位往往只注重社會(huì)職能的履行，單位的經(jīng)營(yíng)效益往往得不到足夠重視。這主要表現(xiàn)在，部分行政事業(yè)單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核不力，缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制，不少單位根本未建立完善的預(yù)算執(zhí)行考核體系，預(yù)