淺談業(yè)主工程造價管理

1、淺談業(yè)主工程造價管理淺談業(yè)主工程造價管理摘要：從業(yè)主的角度闡述了在工程項目管理過程中，必須從投資估算的編制、設計概(預)算的審定、施工組織設計與技術措施的審批、施工圖預算、施工現(xiàn)場簽證及竣工結算等方面實行全過程管理，才能實現(xiàn)對整個工程項目的造價控制。關鍵詞：業(yè)主；施工全過程；造價管理l編制估算指標，為搞準投資估算提供依據(jù)建設項目(工程)實行業(yè)主負責制后，建設方（甲方）的技術經(jīng)濟工作者面臨的任務是要參與擬建項目的可行性研究，作技術經(jīng)濟的論

2、證，編制投資估算書，呈報上級審查批準。這就對基層的技術工作者提出了更高的要求，不僅要具有編審預結算的技能，還要掌握編制投資估算，審查設計概算的知識。長期以來，由于沒有估算指標可供使用，只好參考前幾年已完工程結算資料再加一點系數(shù)，作為編報設計任務書的估算，依據(jù)不可靠，費用組成不全，其后果是估算控制不住設計概算，起不到制約后者的作用。因此，要搞準投資估算，首要的條件是編制一套科學合理，符合實際的估算指標。編制估算指標是一項工作量大而又費時的

3、工作，要從實際情況出發(fā)，采取循序漸進，逐步完成的做法。1.1編制的方法是細算粗用、綜合擴大有概算定額的，以概算定額為依據(jù)，無概算定額的，將預算定額的子目綜合，換算成概算定額水平。費用的計算，依照工程類別結合施工企業(yè)資質(zhì)等級、計算工程第一部分費用，然后再按規(guī)定計算其他工程費和預備費。為了使指標適應動態(tài)管理造價的需要，未計價材料和費用單獨列一項，這樣的指標定中有活，以利調(diào)整換標。1.2估算指標估算指標是編制投資估算的計算依據(jù)。因此計算費用應

4、考慮各種施工因素，并留有一定余地，據(jù)此編制的投資估算才可起到控制投資的作用。2夯實基礎、抓好開工前的準備工作開工前的準備工作包括：施工圖會審，設計概(預)算審核，施工組織設計或技術措施審批，施工企業(yè)報送的施工圖預算審定，這是實行全過程管理的重要環(huán)節(jié)，不能忽視。2.1施工圖會審會審施工圖是建設單位與施工企業(yè)有關人員進一步了解設計意圖和設計要點。通過會審澄清疑點，消除設計缺陷，達到經(jīng)濟合理的目的。這是一項十分重要的基礎工作。但是在實際審圖過

5、程中，因種種原因未能很好地達到審圖的目的。審圖時只有管理部門的人參加，他們只注重使用功能，加的多減的少，加的部分沒有經(jīng)濟評價，沒有進行方案對比論證，這樣會審的施工圖達不到少投入多產(chǎn)出的目的。解決的辦法是會審應有技術經(jīng)濟人員參加，對審圖提出的增減方案，進行論證比較，通過數(shù)據(jù)計算，進行經(jīng)濟評價，確定最佳增減方案，如此，方能達到控制工程造價的目的。2.2設計概(預)算審定批準的設計概(預)算是確定建設項目投資額、主管部門安排固定資產(chǎn)投員辦理，

6、當場驗收當場簽證，一式多份，做為結算依據(jù)。4結算竣工結算是建設工程全部竣工后，施工企業(yè)按照合同規(guī)定，向建設單位辦理最終的工程價款結算。一段時間以來乙方不認真編報施工圖預算，甲方審預算也較粗，把問題都遺留到竣工結算去處理。有的甚至以結算代替預算，而結算大都集中到年底，甲方及上級有關部門沒有時間詳查細算，使工程造價難免不含水分。為解決這一問題，必須采取以下措施。(1)堅持完工一項，及時結算一項。有的施工企業(yè)工程已完工，辦理結算不積極，拖到年

7、終才搞、等待調(diào)整系數(shù)……為了做到完工一項及時結算一項，在簽訂合同時應專列條款，工程完工天，乙方給甲方報結算，甲方在天審完結算，到期不報結算，上級有關部門下發(fā)的調(diào)整系數(shù)不執(zhí)行。(2)能編制定型預算的分部分項工程，在現(xiàn)場落實工程量后，依定型預算總額為依據(jù)，按規(guī)定調(diào)價差，計算結算額。(3)將核實的現(xiàn)場簽證，結算前做完增減預算，到竣工結算時只是匯總。實踐證明，采取以上措施，能較好地解決年底突擊算帳，不能詳查細算的矛盾。5實行預算、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)

8、理一體化管理現(xiàn)行的體制是預算由預算員負責，質(zhì)量由質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理人員負責。要把工作搞好，開工前，應分別給預算、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理部門發(fā)施工圖，四家均應熟悉施工圖，吃透設計意圖。預算員得到施工圖后，不但要熟悉施工圖，吃透設計意圖，還要按分項工程計算工程量，套定額，計算造價。施工員拿到施工圖后，只一般熟悉施工圖，不動筆計算。結果是預算員比施工員、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理員對施工圖熟悉，對設計意圖了解，對預算定額包括的內(nèi)容，對取費標準包括的內(nèi)容了解得清楚，心中有數(shù)

9、。因此對現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)就更準確合理。由此可見，由預算、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理四家齊并進，更有利于工程造價控制。簡歷大全預算員、施工員、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理員到現(xiàn)場的工作，本來是一項工作的不同方面，只是各自的角度不一樣。例如挖基槽：預算員取數(shù)據(jù)，槽底寬、頂寬、深度、普通土或堅土，為結算工程量和套定額提供依據(jù)。施工員取數(shù)據(jù)：寬度、深度是否符合設計要求，為是否允許施工下道工序提供依據(jù)。質(zhì)監(jiān)員取數(shù)據(jù)：寬度、深度偏差是否在允許范圍內(nèi)，為評定是否合格或優(yōu)良

10、質(zhì)量等級提供依據(jù)。監(jiān)理是監(jiān)督各工序是否符合規(guī)范，相關數(shù)據(jù)是否符合按設計要求。四個部門從四個出發(fā)點取的數(shù)據(jù)基本相同，但唯有預算員取的數(shù)據(jù)最齊全，所以，要求預算員必須具有專業(yè)知識，掌握各種質(zhì)量標準，才可把工作做好，從而有效控制工程造價。當然，作為預算人員還應當與施工、質(zhì)監(jiān)及監(jiān)理工程師做好溝通工作，尤其牽涉到工程設計變更時，要在施工現(xiàn)場辦公，當變更方案提出后，要進行方案對比論證，做好經(jīng)濟技術分析，以數(shù)據(jù)說話，選擇技術可行，經(jīng)濟合理的方案，以有