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1、建設(shè)施工中的工程量清單招投標(biāo)摘要:招標(biāo)投標(biāo)采用工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施,也是我國加入WTO后與國際慣例接軌的必然要求。筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),就采用工程量清單招投標(biāo)做一些研究。關(guān)鍵詞:建設(shè)施工工程量清單招投標(biāo)中圖分類號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):招標(biāo)投標(biāo)采用工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法,既符合國家法律、法規(guī)的要求,也是建設(shè)工程承發(fā)包價(jià)從由定額計(jì)價(jià)走向市場(chǎng)形成價(jià)格的必然趨勢(shì)。建設(shè)部第107
2、號(hào)令發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第八條提出了“招標(biāo)投標(biāo)工程可以采用工程量清單方法編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)“。此條充分體現(xiàn)了建設(shè)部積極推行工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。預(yù)算定額計(jì)價(jià)法和工程量清單招投標(biāo)的淵源現(xiàn)行招投標(biāo)中采用的預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,從“量?jī)r(jià)合一”到“量?jī)r(jià)分離”。雖開放了材料價(jià)格,但這種以預(yù)算定額為基本框架的改良作法未能從根本上改變政府預(yù)定價(jià)的色彩,這與招投標(biāo)通過市場(chǎng)
3、竟?fàn)?,形成工程價(jià)格的內(nèi)在要求是相矛盾的,計(jì)價(jià)方式迫切需要改革。目前國際上通行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,起源于英國,距今約有上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這種招標(biāo)方式確切的說是在體現(xiàn)投標(biāo)人計(jì)算能力競(jìng)爭(zhēng),這與招標(biāo)的初衷是背道而馳的。2、清單招標(biāo)方式體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn),有利于為雙方創(chuàng)造一個(gè)公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的,結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整。計(jì)算錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān),單價(jià)是固定的,不隨工程量的變動(dòng)而變動(dòng),報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。施工企業(yè)在工程
4、建設(shè)過程中,要完成以下工程內(nèi)容:設(shè)計(jì)圖紙所要求的實(shí)體性工程,為形成實(shí)體工程而采取的措施性工作,以及招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與此相應(yīng),工程量清單由分部與分項(xiàng)工程量清單,措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。工程量清單計(jì)價(jià)法的主要優(yōu)點(diǎn)和需要著重注意的問題1、工程量清單反映了工程的實(shí)物消耗量和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定,工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)款,應(yīng)包括完成招標(biāo)
5、文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,其內(nèi)涵①包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金;②包括完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用;③包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用;④工程量清單項(xiàng)目中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用;⑤考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。為了簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)程序,工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),投標(biāo)人可以根據(jù)工程的具體情況和工程的實(shí)物消耗量,結(jié)合企業(yè)的施工水平、施工管理成本和設(shè)備的配置、市場(chǎng)材料價(jià)格的
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