工程量清單計價在招投標(biāo)中的運(yùn)用淺析

1、工程量清單計價在招投標(biāo)中的運(yùn)用淺析【摘要】所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實施的全部工程項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出的數(shù)量清單，它是招標(biāo)文件重要的組成部分。【關(guān)鍵詞】工程量清單計價招投標(biāo)工程量清單計價符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則，可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案；采用工程量清單計價，

2、投標(biāo)單位不需承擔(dān)工程變更或工程量計算錯誤等責(zé)任，只需對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé)，有利于實施風(fēng)險管理；采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響，有利于市場環(huán)境下公平的競爭。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計價行為的目的；通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均定額消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個社

3、會平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而起到保證工程質(zhì)量、減少浪費(fèi)的目的。將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價格和利潤、管理費(fèi)全面放開，由市場的供求關(guān)系自行確定價格。投標(biāo)企施工技術(shù)設(shè)計規(guī)范，預(yù)算業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)?？傊?，投標(biāo)是獲得項目的主要手段，報價又是取得中標(biāo)的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單，才能有高質(zhì)量的報價，才能提高中標(biāo)率，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。工程量清單計價應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實意愿，

4、又要公平公正。清單分兩部分：實體消耗費(fèi)用，措施性消耗費(fèi)用。對實體性消耗費(fèi)用由建設(shè)單位（含所委托的中介機(jī)構(gòu)）對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。由投標(biāo)人對清單量的準(zhǔn)確性、項目完整性進(jìn)行核實。如果投標(biāo)人未提出疑問，今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險；如有疑問則書面提出，建設(shè)單位核實并書面答復(fù)，書面提問和答復(fù)均列入合同，如今后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前

5、規(guī)避爭議，規(guī)避風(fēng)險，防止建施雙方有意造成或利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索賠機(jī)會，體現(xiàn)公平公正的原則。對措施性消耗，顯然投標(biāo)方更了解自己的實力和將要采取的措施性費(fèi)用。所以清單中措施性消耗項目及費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫，并對其完整性，確定性，準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。對此評標(biāo)委員會有疑問的，可通過詢標(biāo)澄清。在實施中施工措施的改變要經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)可，且措施性費(fèi)用只減不增，防止和減少爭議及索賠