團(tuán)風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任分解清單

1、1團(tuán)風(fēng)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任分解清單工作任務(wù)工作任務(wù)具體目標(biāo)具體目標(biāo)工作措施工作措施牽頭單位牽頭單位牽頭單位責(zé)任人牽頭單位責(zé)任人責(zé)任單位責(zé)任單位完成時(shí)限完成時(shí)限1通過政務(wù)大廳、電視、微信等多種途徑宣傳。1加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)宣傳工作。提高全縣群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)知曉率。2印刷宣傳資料，發(fā)放到村、組。李剛縣直具有審批職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月份1同步開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的事項(xiàng)清理。2分類公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次

2、辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)審批事項(xiàng)可網(wǎng)辦率70%以上；200個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。2加快對(duì)外公開發(fā)布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單。李剛縣直具有審批職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月份3推進(jìn)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)通。建立“一張網(wǎng)”通報(bào)制度，定期通報(bào)工作情況。李剛縣直具有審批職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月份1停用各部門已有的網(wǎng)上辦事窗口，統(tǒng)一使用省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為網(wǎng)上辦事入口。4加快推進(jìn)縣直各部門信息系統(tǒng)與公共服

3、務(wù)平臺(tái)對(duì)接。全縣推廣統(tǒng)一應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)。2加快推進(jìn)全縣部門自建審批系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。李剛縣直具有審批職能單位12月份1加快推進(jìn)“一窗聯(lián)辦”建設(shè)。2制定審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一接收、分流、轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)制度。5建立實(shí)行統(tǒng)一接收、及時(shí)分流、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)的運(yùn)行機(jī)制。提高審批服務(wù)效率，讓企業(yè)和辦事群眾滿意。3對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。李剛縣直具有審批職能單位12月份1加大資金投入，完善縣政務(wù)服務(wù)大廳功能。6加快推進(jìn)實(shí)體大

4、廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提高實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”模式。高愛英縣直具有審批職能單位12月份7加快推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳服務(wù)。全面實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”大廳之外無審批要求。加大督辦力度，定期對(duì)全縣“三集中三到位”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督辦通報(bào)。高愛英縣直具有審批職能單位6月份1建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。8建立推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。對(duì)進(jìn)駐大廳單位窗口人員全部實(shí)行“好差評(píng)”

5、機(jī)制。2加大監(jiān)管力度，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)窗口人員工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的監(jiān)督考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。高愛英縣直具有審批職能單位12月份1制定全縣投資項(xiàng)目集中審批監(jiān)管工作方案。2組建項(xiàng)目集中審批服務(wù)首席代表制度。9實(shí)行工業(yè)投資項(xiàng)目集中審批監(jiān)管，對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)行一事一議、急事急辦、特事特辦。對(duì)全縣所有投資項(xiàng)目涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中審批監(jiān)管。3對(duì)全縣投資項(xiàng)目審批實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。李剛縣直具有審批

6、職能單位12月份1明確行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。2摸清全縣中介服務(wù)機(jī)構(gòu)底數(shù)。3中介超市進(jìn)駐實(shí)體大廳。10建立中介超市。全縣中介服務(wù)“入市交易”，實(shí)行“限時(shí)、限費(fèi)”管理。4出臺(tái)“中介超市”管理辦法。李剛縣直有關(guān)單位12月份1制定中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告通行通用管理制度。2征求行業(yè)主管部門及中介機(jī)構(gòu)意見。3完善修改管理制度并發(fā)布實(shí)施。4建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案制度。5建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)制度。11試行首次中介機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果通用制度及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信

7、用管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一對(duì)象性質(zhì)的評(píng)估報(bào)告通行通用制度；實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)寬進(jìn)嚴(yán)管、客觀公正、動(dòng)態(tài)管理、違規(guī)淘汰的管理機(jī)制。6建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)清退淘汰機(jī)制。李剛縣直有關(guān)單位10月份1出臺(tái)政府購買中介服務(wù)事項(xiàng)清單。2對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)進(jìn)行限時(shí)、限費(fèi)。12落實(shí)政府購買中介服務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府購買工業(yè)投資項(xiàng)目中介服務(wù)。3估測(cè)政府購買中介服務(wù)費(fèi)用，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。李剛縣直有關(guān)單位10月份1加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理。13打造網(wǎng)上公共服務(wù)平

8、臺(tái)。網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、咨詢服務(wù)、資料共享。2完善政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、咨詢服務(wù)、資料共享功能?？h直具有審批職能單位12月份1進(jìn)一步完善平臺(tái)功能。2按月總結(jié)分析群眾服務(wù)熱線運(yùn)行情況。14打造全縣統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)。年度受理熱線電話不少于1000件，辦結(jié)率不低于97%，滿意率不低于97%。3不斷完善熱線知識(shí)庫?？h直具有審批職能單位12月份15嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。完善雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，推進(jìn)跨部門“雙隨1完善“

9、一單兩庫一細(xì)則”和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局方剛雙隨機(jī)一公開監(jiān)管成員單位12月份33進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用范圍。全縣實(shí)現(xiàn)平臺(tái)轄內(nèi)新增企業(yè)用戶注冊(cè)數(shù)較去年增長(zhǎng)20%，促成融資筆數(shù)增長(zhǎng)20%，融資金額增長(zhǎng)10%。4引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新型抵（質(zhì)）押融資服務(wù)工作宣傳，提高參與各方的認(rèn)知度和參與度。1繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，督促縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)金融支持力度。2繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)實(shí)施“兩增兩控”

10、的目標(biāo)（“兩增”即普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款較年初增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平；“兩控”即合理控制成本和控制風(fēng)險(xiǎn)），督促縣內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完成小微企業(yè)單列信貸計(jì)劃，對(duì)暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、壓貸和斷貸。25精準(zhǔn)做好信貸投放工作。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)實(shí)施“兩增兩控”目標(biāo)，加大金融支持力度。3督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成考核目標(biāo)較好的，通過優(yōu)化資源配置等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)?？h人行1

11、2月份1按照《團(tuán)風(fēng)縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)比通報(bào)。2實(shí)施《團(tuán)風(fēng)縣政府公共性資金存放管理實(shí)施辦法》，將銀行信貸服務(wù)貢獻(xiàn)度作為重要考核依據(jù)，有效配置公共資源，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。26完善縣域銀行監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制。深化信貸服務(wù)，全縣銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)不低于15%。3將信貸余額存貸比作為金融類雙管單位職能工作目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)，定期考核督辦?？h人行12月份1建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率

12、的政策框架，促進(jìn)降低小微企業(yè)融資成本。27激勵(lì)信貸釋放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。擬到2019年底向全縣金融機(jī)構(gòu)累放9000萬元再貸款，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中小企業(yè)貸款的積極性。2積極向市人行申請(qǐng)?jiān)儋J款額度，給符合貸款條件的銀行發(fā)放支農(nóng)支小再貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放并降低中小企業(yè)融資成本?？h人行12月份1培育上市后備企業(yè)，組織企業(yè)積極參加省市縣三級(jí)資本市場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)。2分層推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，引導(dǎo)和支持掛牌企業(yè)市場(chǎng)融資，做到因企制宜、

13、一企一策。3嚴(yán)格兌現(xiàn)《團(tuán)風(fēng)縣招商引資八項(xiàng)政策清單（試行）》中關(guān)于引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施。28引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展。今年新增新三板、四板掛牌企業(yè)不低于6家；積極拓寬股權(quán)融資發(fā)行企業(yè)債或中小企業(yè)私募債等直接融資渠道，力爭(zhēng)全年直接融資規(guī)模2億元以上。4主動(dòng)對(duì)接黃岡市長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金，擬出資1億元用于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)?？h金融辦邵仁鵬縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣財(cái)政局12月份1積

14、極推動(dòng)園區(qū)公交站亭、首末站建設(shè)。2征求園區(qū)職工意見，根據(jù)乘客需求，優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置及途徑走向，加大車輛投入，解決園區(qū)職工上下班乘車問題。29優(yōu)化工業(yè)園區(qū)公交線路和站點(diǎn)設(shè)置。優(yōu)化閩臺(tái)工業(yè)園區(qū)公交線路1條，新增羅霍洲至團(tuán)風(fēng)港區(qū)公交線路1條。3落實(shí)園區(qū)公交補(bǔ)貼機(jī)制，確保園區(qū)公交開通運(yùn)營(yíng)?？h交通運(yùn)輸局樊瑞開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、縣住建局12月份30在工業(yè)園區(qū)（含華夏幸福團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)新城和馬曹廟農(nóng)副產(chǎn)品加工園、方高坪工業(yè)集中區(qū)）推進(jìn)“多評(píng)合一”。實(shí)行投資

15、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估、審查、許可等事項(xiàng)統(tǒng)一受理、同步咨詢、同步評(píng)估、同步評(píng)審、同步許可、統(tǒng)一反饋服務(wù)模式，提高行政審批效率。1出臺(tái)《團(tuán)風(fēng)縣園區(qū)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”實(shí)施辦法》。2加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保整個(gè)評(píng)審周期控制在40天內(nèi)。3加強(qiáng)督促檢查，確?！岸嘣u(píng)合一”實(shí)施辦法落實(shí)到位。縣發(fā)改局李文縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、縣水利和湖泊局、黃岡市生態(tài)環(huán)境局團(tuán)風(fēng)縣分局、縣應(yīng)急管理局、縣文化和旅游局、縣氣象局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)6月份1做好與產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保政策和土地規(guī)劃的銜