財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法

1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的通知的通知財(cái)教〔2009〕192號(hào)黨中央有關(guān)部門國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳全國(guó)政協(xié)辦公廳高法院高檢院有關(guān)人民團(tuán)體有關(guān)中央企業(yè)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:為進(jìn)一步加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管

2、理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕13號(hào))的有關(guān)規(guī)定我們制定了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○九年八月二十八日中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理提高資產(chǎn)使用效益防止國(guó)有資產(chǎn)流失根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》制定本辦法。第二條本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)

3、各類事業(yè)單位。第三條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。第四條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用包括單位自用、對(duì)外投資和出租、出借等國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證事業(yè)發(fā)展的需要。第五條財(cái)政部、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案。中央級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)使用的具體管理。第六條財(cái)政部、主管部門對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

4、使用事項(xiàng)的批復(fù)以及中央級(jí)事業(yè)單位報(bào)主管部門備案的文件是中央級(jí)事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記和賬務(wù)處理的重要依據(jù)。賬務(wù)處理按照國(guó)家事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位對(duì)外投資和出租、出借資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。第十八條中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值(賬面原值下同)在800萬元人民幣以上(含800萬元)的經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬元以下的由主

5、管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。第十九條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)在科學(xué)論證、公開決策的基礎(chǔ)上提出對(duì)外投資申請(qǐng)附相關(guān)材料報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項(xiàng)目資金來源的合理性等進(jìn)行審查并報(bào)財(cái)政部審批或者備案。中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資效益情況是主管部門審核新增對(duì)外投資事項(xiàng)的參考依據(jù)。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率過高的中央級(jí)事業(yè)單位的對(duì)外

6、投資行為。第二十條中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)提供如下材料并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):(一)中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資事項(xiàng)的書面申請(qǐng)(二)擬對(duì)外投資資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章)(三)中央級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)外投資的可行性分析報(bào)告(四)中央級(jí)事業(yè)單位擬同意利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(五)中央級(jí)事業(yè)單位法人證書復(fù)