全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃3_第1頁
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1、全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快現(xiàn)代漁業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。為明確“十二五”時期我國漁業(yè)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標和主要任務,促進漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,制定《全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展主要成就“十一五”期

2、間,黨中央、國務院堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,不斷強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大“三農(nóng)”投入力度,為我國漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五年來,全國漁業(yè)系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,扎實推進現(xiàn)代漁業(yè)建設,順利完成了“兩確保、兩促進”的任務目標。漁業(yè)在保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進生態(tài)文明、維護海洋權益、建設社會主義新農(nóng)村等方面做出了重要貢獻,在探索和實踐中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路中發(fā)揮了積極作用。(一)漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,

3、為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢發(fā)揮了重要作用。五年來,漁業(yè)克服了自然災害嚴重、國際金融危機沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復雜多變等不利因素,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2010年,地方財政大幅度增加增殖放流投入,全國累計投入資金21億元,放流各類苗種1090億尾,增殖放流活動由區(qū)域性、小規(guī)模發(fā)展到全國性、大規(guī)模的資源養(yǎng)護行動,形成了政府主導、各界支持、群眾參與的良好氛圍。啟動并建立國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)220個,國家

4、級水生生物自然保護區(qū)數(shù)量達到16個;人工魚礁和海洋牧場建設發(fā)展迅速;漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系逐步健全,涉漁工程資源生態(tài)補償制度初步建立,累計落實補償經(jīng)費超過37億元;海洋伏季休漁和長江禁漁期制度得到進一步鞏固和完善,珠江禁漁期制度得到國務院的批準;國務院批準確定的20032010年海洋捕撈漁船控制目標基本實現(xiàn)。(四)強漁惠漁政策力度不斷加大,產(chǎn)業(yè)基礎和民生保障能力不斷增強。五年來,各級財政加大了對漁業(yè)的投入,僅中央財政投入就達到370億元,

5、比“十五”增長了7倍,漁業(yè)基礎設施條件得到明顯改善。啟動實施公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,落實漁業(yè)經(jīng)費約7億元;漁業(yè)重點領域的科技創(chuàng)新和關鍵技術的推廣應用取得成效,共獲得國家級獎勵成果22項,制定國家和行業(yè)標準382項;基層水產(chǎn)技術推廣體系改革穩(wěn)步推進,公共服務能力不斷增強。《水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》發(fā)布施行,從制度上強化了漁民生產(chǎn)權益的保障;啟動漁業(yè)政策性保險試點,五年累計承保漁民323萬人、漁船25萬艘;推動解

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