全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃1

1、1全國(guó)全國(guó)漁業(yè)發(fā)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年展第十二個(gè)五年規(guī)劃目錄一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展主要成就（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)發(fā)揮了重要作用（二）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升（三）資源養(yǎng)護(hù)事業(yè)邁上新臺(tái)階，增殖放流等養(yǎng)護(hù)措施取得歷史性突破（四）強(qiáng)漁惠漁政策力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民生保障能力不斷增強(qiáng)（五）漁業(yè)綜合管理能力逐步增強(qiáng)，海洋維權(quán)護(hù)漁職能和作用凸顯二、“十二五”漁業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)（一）有利條件

2、（二）制約因素三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）發(fā)展目標(biāo)四、重點(diǎn)任務(wù)（一）大力發(fā)展生態(tài)健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)（二）積極發(fā)展環(huán)境友好的增殖漁業(yè)（三）統(tǒng)籌發(fā)展可持續(xù)的捕撈業(yè)（四）著力發(fā)展先進(jìn)的水產(chǎn)品加工流通業(yè)（五）鼓勵(lì)發(fā)展文化多元的休閑漁業(yè)（六）加快建設(shè)漁業(yè)設(shè)施裝備體系（七）不斷完善現(xiàn)代漁業(yè)科技支撐體系（八）建立健全資源環(huán)境保護(hù)管理體系（九）著力推進(jìn)漁業(yè)安全保障體系（十）大力強(qiáng)化現(xiàn)代漁政執(zhí)法保障

3、體系五、區(qū)域布局（一）生產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)（二）生態(tài)建設(shè)區(qū)（三）功能拓展區(qū)3“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為明確“十二五”時(shí)期我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，制定《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展主要成就“

4、十一五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，不斷強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，為我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五年來，全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，順利完成了“兩確保、兩促進(jìn)”的任務(wù)目標(biāo)。漁業(yè)在保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)生態(tài)文明、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面做出了重要貢獻(xiàn)，在探索和實(shí)踐中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路中發(fā)揮了積極作用。（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

5、較快發(fā)展，為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。五年來，漁業(yè)克服了自然災(zāi)害嚴(yán)重、國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等不利因素，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2010年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量5373萬噸，年均增長(zhǎng)4.1%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1.29萬億元，漁業(yè)產(chǎn)值6751.8億元，分別年均增長(zhǎng)11.0%和10.6%；水產(chǎn)品出口額138億美元，連續(xù)11年居國(guó)內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位；質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)地抽檢合格

6、率連續(xù)5年保持在96%以上；水產(chǎn)品市場(chǎng)供給充足，價(jià)格年均漲幅4.9%，為豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供給，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)揮了重要作用；漁民人均純收入8963元，年均增長(zhǎng)9.8%。（二）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。“十一五”末，水產(chǎn)品總產(chǎn)量中養(yǎng)捕比例由“十五”末的67：33發(fā)展為71：29；漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到48%，水產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，加工能力提高了30%；漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，以“兩帶

7、一區(qū)”為代表的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域布局基本形成；水產(chǎn)健康養(yǎng)殖全面推進(jìn)，累計(jì)改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘1000多萬畝，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)（區(qū)）1700多個(gè)，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等集約化養(yǎng)殖方式迅速發(fā)展；國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序，作業(yè)漁船結(jié)構(gòu)有所改善；遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，大洋性公海漁業(yè)比重由46%提高到58%，成功啟動(dòng)實(shí)施南極海洋生物資源開發(fā)項(xiàng)目；休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展，成為帶動(dòng)漁民增收的新亮點(diǎn)。（三）資源養(yǎng)護(hù)事業(yè)邁上新臺(tái)階，增殖放流