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1、現(xiàn)階段,我國(guó)正處于深層次的轉(zhuǎn)型時(shí)期,民間非營(yíng)利組織迎來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇。截至2010年底,全國(guó)共有民間非營(yíng)利組織43.94萬(wàn)個(gè),其中基金會(huì)組織2168個(gè)、民辦非企業(yè)單位19.45萬(wàn)個(gè)、社會(huì)團(tuán)體24.27萬(wàn)個(gè)。然而,被譽(yù)為“玻璃口袋”的民間非營(yíng)利組織卻被層出不窮的財(cái)務(wù)丑聞所困擾,逐步陷入誠(chéng)信危機(jī)中。正基于此,如何通過(guò)改善民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)治理機(jī)制,提高資源獲取和使用的效率?如何通過(guò)強(qiáng)化科學(xué)合理的財(cái)權(quán)配置,促進(jìn)組織健康、穩(wěn)定與可持續(xù)的
2、發(fā)展?本文通過(guò)對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理機(jī)制的完善進(jìn)行系統(tǒng)地分析,來(lái)打造公信力建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理向民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理的拓展。本文采用比較分析法、文獻(xiàn)研究、規(guī)范研究、案例研究等研究方法,在界定相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論、利益相關(guān)者理論、財(cái)權(quán)與財(cái)權(quán)配置理論,提出研究民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理的一般框架。此外,財(cái)務(wù)治理機(jī)制的有效運(yùn)行,還需要外在約束機(jī)制的有力保障,兩者相輔相成,缺一不可。
本文共分為六個(gè)部
3、分:第一章闡釋了本文的選題背景及研究意義,并引出了研究問(wèn)題。第二章闡述了民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理機(jī)制的基礎(chǔ)理論,提出了研究民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理機(jī)制的一般框架。第三章從財(cái)務(wù)決策機(jī)制、財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制四個(gè)方面對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行進(jìn)行分析。第四章從政府監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制三個(gè)方面,分析了民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理的外在約束機(jī)制。第五章通過(guò)對(duì)A基金會(huì)基本概況的描述,分析其
4、財(cái)務(wù)治理機(jī)制的現(xiàn)狀,從實(shí)證角度佐證了完善的民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理機(jī)制,需要健全的外在約束機(jī)制的保障。第六章通過(guò)分析得出本文的基本結(jié)論,同時(shí)指出本文的創(chuàng)新之處、研究局限與未來(lái)研究建議。
本文的主要研究結(jié)論:(1)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理主要是理事會(huì)、秘書處、監(jiān)事會(huì)的財(cái)權(quán)配置合理和激勵(lì)約束有效;(2)只有財(cái)務(wù)治理的外在約束機(jī)制充分發(fā)揮作用,才能形成民間非營(yíng)利組織自我約束的保障體系。
本文的創(chuàng)新點(diǎn):(1)系統(tǒng)的探討了民間非營(yíng)
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