特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制實操指南

1、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制實操指南特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制實操指南第一章總則第一條概念定義：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，集聚高端要素，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)展特色小鎮(zhèn)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺，是深入推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。第二條編制依據(jù)：為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)

2、劃〔2016〕2125號）和《關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》，結(jié)合實際情況，規(guī)范《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，制定本導(dǎo)則。第三條建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求：（一）產(chǎn)業(yè)特色鮮明。（一）產(chǎn)業(yè)特色鮮明。根據(jù)城市發(fā)展定位，聚焦支撐未來發(fā)展的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并選擇一個所在鎮(zhèn)（區(qū)）一個所在鎮(zhèn)（區(qū)）最具基礎(chǔ)優(yōu)勢、最具成長空間的細分產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)主攻方向最具基礎(chǔ)優(yōu)勢、最具成長空間的細分產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)主攻方向，促

3、進產(chǎn)業(yè)做所在鎮(zhèn)（區(qū)）為中心城區(qū)范圍的《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》須符合《城市總體規(guī)劃（20102020）》。所在鎮(zhèn)（區(qū)）為非中心城區(qū)范圍的《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》須納入所在鎮(zhèn)（區(qū)）總體規(guī)劃。第二章組織機制第五條組織領(lǐng)導(dǎo)：建立市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，相關(guān)分管副市長擔(dān)任副召集人，相關(guān)職能部門作為成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。第六條專家領(lǐng)銜與咨詢：建立專家領(lǐng)

4、銜規(guī)劃建設(shè)制度。成立市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家委員會，選擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家委員會專家?guī)?。市特色小?zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，負責(zé)組織規(guī)劃建設(shè)專家委員會日常工作。第七條公眾參與與咨詢：建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)公眾咨詢論證機制。聽取行業(yè)協(xié)會、商會、專業(yè)技術(shù)人才、專家學(xué)者、居民等社會各界意見。第八條編制主體：各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府是《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的編制主體和責(zé)任主體。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府要對照《關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)