流程再造提升農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競爭力探討

1、流程再造提升農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競爭力探討流程銀行作為國際銀行業(yè)普遍采用的經(jīng)營管理模式，體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行具有的層次扁平、責(zé)權(quán)明確和團(tuán)隊協(xié)作特點，能適應(yīng)快速變化的外部市場競爭。面臨日趨激烈的外部環(huán)境，流程再造無疑是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)提升市場競爭力的重要途徑之一。一、部門銀行模式的弊端當(dāng)前，我國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)普遍采用以部門為中心開展業(yè)務(wù)并實施管理的部門銀行模式，該模式主要從銀行內(nèi)部管理和運(yùn)作便利出發(fā)，橫向按工作內(nèi)容的相似性設(shè)置部門并安排部門職責(zé)；

2、縱向多采用“總分支”層級金字塔式的組織架構(gòu)。銀行圍繞部門職能分工設(shè)計業(yè)務(wù)流程、制訂規(guī)章制度、實施計劃考核，在內(nèi)部形成多個各自孤立的權(quán)利、資源和信息中心。然而，隨著金融脫媒和利率市場化的不斷加深，部門銀行模式的弊端正日趨凸顯。一是組織結(jié)構(gòu)易造成信息失真，不利于適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。部門銀行模式中的業(yè)務(wù)流程管理層次多、決策鏈條長、信息傳輸渠道環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致管理層很難準(zhǔn)確、快速地了解全面真實的信息并進(jìn)行經(jīng)營決策，同時經(jīng)營方針政策向下傳輸往往因

3、層層克扣而走樣，很難滿足客戶不斷變化的金融需求。此外，部門銀行的流程或制度的更新難以跟上快速變化的金融市場環(huán)境，不利于提升銀行的市場競爭力。二是業(yè)務(wù)流程冗長，增加了經(jīng)營成本，也偏離了客戶需求。實踐中，客戶并不關(guān)心業(yè)務(wù)處理涉及銀行內(nèi)部多少個部門，關(guān)心的是業(yè)務(wù)辦理需要多少時間、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的手續(xù)費(fèi)是多少。部門銀行的流程設(shè)到一定程度后，才可進(jìn)行組織體系和分配體制上的調(diào)整。三是其他利益相關(guān)者。業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、組織架構(gòu)的再造必然涉及既有利益格局的調(diào)

4、整和權(quán)利的再分配，往往會遭遇來自多方面的阻力和抵制，甚至?xí)l(fā)機(jī)構(gòu)動蕩和員工思想的波動。因此，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)很可能會傾向于漸進(jìn)式增量改革，但這種方式既會減弱創(chuàng)新的效能，又會拉長轉(zhuǎn)型的時間。三、建設(shè)流程銀行的實踐探索為適應(yīng)新的發(fā)展形勢和外部監(jiān)管要求，國內(nèi)很多商業(yè)銀行都結(jié)合自身實際提出了流程銀行的構(gòu)建思路，并進(jìn)行了諸多的實踐探索。受地域性、客戶資源、資本實力和信息技術(shù)等方面的限制，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)建設(shè)流程銀行的現(xiàn)實條件尚未完全具備，應(yīng)循序

5、漸進(jìn)、因地制宜，持續(xù)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。（一）總體框架從經(jīng)濟(jì)價值鏈角度出發(fā)，在風(fēng)險可控的情況下，以價值貢獻(xiàn)度為主要標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化和改造，發(fā)揮信息技術(shù)對管理流程規(guī)范化、集成化建設(shè)的作用，逐步實現(xiàn)“準(zhǔn)流程銀行”的管理架構(gòu)。在組織設(shè)計和改造的初期，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)對行內(nèi)的價值鏈增值環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，設(shè)計出以客戶價值導(dǎo)向為依據(jù)的跨部門流程，可對行內(nèi)原有的組織結(jié)構(gòu)作適應(yīng)性調(diào)整，但不需要作根本性的變革。隨著跨部門間流程數(shù)量的增多和交錯關(guān)系的復(fù)雜化，原有