突發(fā)事件預警和應急制度

1、突發(fā)事件預警和應急制度突發(fā)事件預警和應急制度建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進城市建設快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。一、編制依據(jù)本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)。二、事件分類根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，以及對我市城市建設歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析。三、事件分級本預案所稱各

2、類突發(fā)公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。（1）特別重大突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調度全局各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。（2）重大突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共

3、安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或（3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在市委市政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。（5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員

4、和發(fā)揮隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。（7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣