我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀分析

1、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀分析我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀分析摘要摘要：通過預(yù)算會(huì)計(jì)主體范圍、預(yù)算會(huì)計(jì)制度、預(yù)算會(huì)計(jì)核算范圍、預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、國(guó)庫(kù)集中收付制度、公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)六個(gè)方面對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)析。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)；核算范圍：核算基礎(chǔ)：公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)引言引言預(yù)算會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位對(duì)中央與地方各級(jí)政府預(yù)算和行政事業(yè)單位收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)核算和監(jiān)督的一門專業(yè)會(huì)計(jì)，是以政府預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息

2、系統(tǒng)和手段。我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)三大主體會(huì)計(jì)另外還包括執(zhí)行政府總預(yù)算出納保管業(yè)務(wù)的金庫(kù)會(huì)計(jì)、執(zhí)行政府總預(yù)算收入業(yè)務(wù)的收入征解會(huì)計(jì)、執(zhí)行政府總預(yù)算基本建設(shè)支出業(yè)務(wù)的基建撥款會(huì)計(jì)三大關(guān)系會(huì)計(jì)。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上與西方的政府和非營(yíng)利組級(jí)會(huì)計(jì)相似。其中的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)和一部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)、所反映的是政府部門（履行政府職能的事業(yè)單位）的財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息，與國(guó)外政府會(huì)計(jì)的范圍

3、基本吻合。而在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中大量的非行政的事業(yè)單位又與國(guó)外的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)類似：所不同的是國(guó)外的政府會(huì)計(jì)包括國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)，我國(guó)的政府會(huì)計(jì)不包括國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)與私有企業(yè)會(huì)計(jì)同屬于企業(yè)會(huì)計(jì)系列，與政府會(huì)計(jì)并列這是預(yù)算會(huì)計(jì)體系適合我國(guó)具體國(guó)情的表現(xiàn)。1確定政府會(huì)計(jì)主體范圍確定政府會(huì)計(jì)主體范圍如前文所述我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)三大主體會(huì)計(jì)，分別對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)主體是各級(jí)政府、行政單位和事業(yè)單

4、記不及時(shí)甚至未入賬的情況。目前各級(jí)政府正在進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作對(duì)各個(gè)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。例如石家莊市國(guó)有資產(chǎn)管理局對(duì)行政事業(yè)單位沒有土地使用證和房產(chǎn)證的實(shí)際已建成的房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)將實(shí)行統(tǒng)一丈量建冊(cè)統(tǒng)一補(bǔ)辦手續(xù)后交由市國(guó)有資產(chǎn)管理局進(jìn)行統(tǒng)一管理：充分了解各行政事業(yè)單位資源占用和使用情況，為今后編制預(yù)算提供第一手資料現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位已入賬的固定資產(chǎn)也不提折舊，不能即時(shí)反應(yīng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。

5、基于此種考慮，為了滿足編制預(yù)算的需要，應(yīng)將固定資產(chǎn)的購(gòu)建業(yè)務(wù)納入行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中，并對(duì)固定資產(chǎn)采用計(jì)提折舊政策，才可能真實(shí)反映各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存量及使用情況預(yù)算會(huì)計(jì)體系中還應(yīng)該反映國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)狀況、國(guó)有股份權(quán)和以有價(jià)證券形態(tài)存在的政府資金以及一些隱性負(fù)債等從而完整反映政府會(huì)計(jì)主體公共受托責(zé)任的履行情況。4根據(jù)我國(guó)具體情況確定政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)根據(jù)我國(guó)具體情況確定政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，對(duì)于

6、我國(guó)發(fā)行的大量國(guó)債、從世界銀行等國(guó)際金融組織以及外國(guó)政府得到的貸款等現(xiàn)時(shí)負(fù)債只在財(cái)政支出中反映當(dāng)期的實(shí)際支出政府負(fù)債只反映當(dāng)期的本金金額：對(duì)于在一些邊遠(yuǎn)的地區(qū)，地方政府拖欠的工資也未能在預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)出來：未來政府應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保障支出沒有確認(rèn)：大宗的物資采購(gòu)款、實(shí)施項(xiàng)目周期長(zhǎng)的財(cái)政專項(xiàng)工程資金不能完整的反映預(yù)算資金實(shí)際執(zhí)行情況等等。綜合上述我國(guó)的實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)在以上方面率先引入責(zé)權(quán)發(fā)生制全面客觀準(zhǔn)確地反映政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源使用情況、及時(shí)