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1、1黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則總則11目的目的為提高漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,明確各級(jí)漁業(yè)行政主管部門處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的職責(zé)和工作程序,及時(shí)有效的處置漁業(yè)船舶的重大突發(fā)事件,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。12編制依據(jù)編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民
2、共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部的《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省政府的《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。13適用范圍適用范圍本預(yù)案適用黑龍江省管轄水域漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.41.4工作原則工作原則各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和水上搜救機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,與有關(guān)部門通力合作,依法規(guī)范、科學(xué)決策、積極參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。1.4.11.4.1遵
3、照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的原則,處置漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急突發(fā)事件。1.4.21.4.2應(yīng)急救助按照就近救助原則,無(wú)論事發(fā)漁業(yè)船舶船籍是否屬本縣(市)、市(地),離事發(fā)水域最近縣(市)、市(地)漁業(yè)行政主管部門都應(yīng)做出響應(yīng),協(xié)助水上搜救機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救助工作。善后處理按船籍港管轄原則,無(wú)論事發(fā)水域是否在本轄區(qū)內(nèi),由事發(fā)漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。2組織指揮體系及職責(zé)組織指揮體系及職責(zé)3件應(yīng)急處置工
4、作。(3)指導(dǎo)各縣(市)漁業(yè)救助力量參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的救助工作。(4)協(xié)助有關(guān)部門及縣(市)做好漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的善后處理工作。(5)完成本級(jí)政府和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。2.32.3相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.12.3.1各級(jí)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)積極協(xié)助海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。水上搜救機(jī)構(gòu)是漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急救助的專業(yè)力量。2.3.22.3.2各級(jí)漁
5、業(yè)行政主管部門在接獲漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件險(xiǎn)情報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,向本級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告至省漁業(yè)行政主管部門。2.3.32.3.3各級(jí)報(bào)告間隔時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí);省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向省人民政府、農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告。漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系框架見(jiàn)附件一。3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.13.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告信息監(jiān)測(cè)與報(bào)
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