我國車輛購置稅動態(tài)管理模式構(gòu)建研究——兼以武漢市車輛購置稅征管改革為表述對象.pdf

1、車輛購置稅是對在中國境內(nèi)購置規(guī)定車輛為課稅對象,于納稅人購買后,上牌前的這一特定環(huán)節(jié)向車輛購置者征收的一種稅。從稅種特性看,車輛購置稅屬于直接稅的范疇。因為是對購置車輛的課稅,從稅種的確定、功能以及可能產(chǎn)生的影響來看,車輛購置稅又屬于一種財產(chǎn)稅。
　　 車輛購置稅的前身是起初由交通部門負責征收的車輛購置附加費,是一種用于公路建設(shè)的專項資金。當時開征這一費種的宗旨是:“取之于車,用之于路,服務(wù)于民”。在過去的二十多年間,我國經(jīng)濟建

2、設(shè)的快車道促使車輛購置稅(費)取得了巨大發(fā)展,征收額由1985年開征時的幾千萬元增加到2010年的1782億元,為我國交通設(shè)施建設(shè)和維護提供了重要的資金來源,促進了我國公路橋梁建設(shè)的健康發(fā)展,為我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻。
　　 近年來,隨著國家振興汽車產(chǎn)業(yè),鼓勵節(jié)能減排政策的相繼出臺,車輛購置稅已成為國家調(diào)節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要稅收杠桿。本文正是結(jié)合這一時代背景以及車輛購置稅現(xiàn)階段的工作實際,遵循“物質(zhì)是運動的”這

3、一哲學內(nèi)涵,從車輛購置稅征管體系如何合理高效運轉(zhuǎn)和控管這一角度出發(fā),闡述運用動態(tài)管理這一創(chuàng)新型理論,來豐富車輛購置稅的征管體系,通過以點帶面,形成對車輛購置稅的科學有序的征收和管理。
　　 本文首先通過敘述車輛購置稅的歷史沿革和征管模式的發(fā)展過程,全面介紹了車輛購置稅的管理體系的形成及演變進程,剖析了幾個階段征管模式中存在的問題,提出動態(tài)管理是車輛購置稅征管體系的一種發(fā)展趨勢。其次,從車輛購置稅的基本內(nèi)涵出發(fā),按照突出特性,尋求