一、潮州市城市總體規(guī)劃概況

1、潮州市城市消防規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1一、潮州市城市總體規(guī)劃概況一、潮州市城市總體規(guī)劃概況潮州市地處粵東，扼閩粵而臨南海：位于東經(jīng)11615′—11711′，北緯2327′—2414′，地域東接福建詔安，南連汕頭、澄海，西通揭陽(yáng)、揭東，北毗大埔、豐順。全市總面積3613.9平方公里，總?cè)丝?53萬(wàn)人，其中市區(qū)建成區(qū)人口45.15萬(wàn)人。潮州市自然條件十分優(yōu)越，地處低緯度，四季常綠，屬亞熱帶季風(fēng)型氣候。冬短夏長(zhǎng)，雨量充沛，氣候溫和，四季差異不明顯

2、，無(wú)霜期全年達(dá)347天，多臺(tái)風(fēng)和暴雨。潮州市地處韓江三角洲平原向山地過(guò)渡地帶，地勢(shì)由北向南傾斜，陸地平均海拔（黃海高程）10米。市區(qū)內(nèi)的地形地貌為：北面及東北面少部分低丘、殘丘，其余大部分是河口三角洲沖擊平原，地勢(shì)北高南低。城市用地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。城市建成區(qū)面積在1990年以前僅有11平方公里，自1992年市升格為地級(jí)市以來(lái)城市建設(shè)飛速發(fā)展，市區(qū)建成區(qū)面積2006年已擴(kuò)大到41.68平方公里。北片工業(yè)區(qū)已具規(guī)模；城市南部和西南部建設(shè)了一

3、批新型的居住小區(qū)；城東片初步形成教育文化區(qū)。由于新版總規(guī)中心城區(qū)跨江向東拓展，形成“一江兩岸，依山環(huán)洲，四軸三片區(qū)”的城市空間布局，城市建設(shè)用地規(guī)模由原來(lái)44平方公里擴(kuò)大為90平方公里。潮州市是國(guó)務(wù)院1986年公布的第二批國(guó)家歷史文化名城。歷史悠久，人杰地靈，有“嶺海名邦”、“海濱鄒魯”的美譽(yù)。全市現(xiàn)有文物古跡728處，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，市縣兩級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位55處，是粵東文物薈萃之地。根據(jù)《

4、潮州市城市總體規(guī)劃（修編)》（2008～2020）潮州市的城市性質(zhì)為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化歷史文化名城。二、潮州市消防歷史沿革二、潮州市消防歷史沿革（一）潮州市消防支隊(duì)的歷史沿革（一）潮州市消防支隊(duì)的歷史沿革潮州市的消防隊(duì)伍有比較悠久的歷史。早在民國(guó)初期，潮州成立了一支專職民間消防隊(duì)潮安縣商會(huì)消防隊(duì)，隊(duì)址設(shè)于開元寺內(nèi)西廊下觀音閣門口，有正副隊(duì)長(zhǎng)各一名，隊(duì)員二十名，主要裝備是手搖泵浦。解放后，人民政府接管商會(huì)

5、消防隊(duì)，在保留部分原商會(huì)消防隊(duì)員的基礎(chǔ)上再吸收隊(duì)員和派隊(duì)長(zhǎng)，在開元寺內(nèi)與交通隊(duì)聯(lián)合辦公，稱潮安縣人民公安局交消民警隊(duì)。1953年縣分出市，消防隊(duì)歸潮州市公安局領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)址設(shè)在湯平路四號(hào)，共十二人，1965年5月1日，消防隊(duì)實(shí)行義務(wù)兵役制，消防隊(duì)員改為現(xiàn)役。1968年12月消防隊(duì)歸潮安縣人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)，1973年12月，消防隊(duì)伍復(fù)歸潮安縣公安局領(lǐng)導(dǎo)。1975年2月，潮安縣潮州鎮(zhèn)公安分局成立消防股，股長(zhǎng)兼任消防隊(duì)長(zhǎng)，股隊(duì)合一。1979年8月，

6、縣、市建制分開，縣公安局成立消防股，共四人。1983年1月消防股、隊(duì)全部劃為武裝序列，實(shí)行潮州市公安局、汕頭市武警支隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，至1983年8月，縣、市合并，消防隊(duì)、股皆歸潮州市公安局領(lǐng)導(dǎo)，至1985年，消防股隊(duì)共45人，主要裝備有水罐消防車三部，泡沫消防車二部，消防小車一部。1990年，潮州被省政府定為副地級(jí)市，1991年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為地級(jí)市，1993年潮州市公安消防支隊(duì)成立，又稱潮州市公安消防局，為正團(tuán)級(jí)潮州市城市消防規(guī)劃

7、現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3（１）現(xiàn)有消防站標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備落后。除楓春南路消防指揮中心為二級(jí)消防站和楓溪區(qū)火車站興工南路為特勤中隊(duì)外湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)還達(dá)不到三級(jí)消防站的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有消防站沒(méi)有訓(xùn)練場(chǎng)地，消防車輛陳舊落后，數(shù)量不足，消防人員的避火服、隔熱服、防化服、空氣呼吸器等特種防護(hù)裝備數(shù)量較少，現(xiàn)有設(shè)備從數(shù)量、效能與實(shí)際需要存在很大差距。（２）沒(méi)有水上消防站。韓江為廣東省第二大江，自西北向東南斜穿潮州市，有很長(zhǎng)的江河岸線，需要設(shè)置水上消防站來(lái)

8、滿足城市水上消防要求。（３）沒(méi)有特種消防隊(duì)，隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層、地下建筑、停車庫(kù)、易燃易爆單位的增加，城市對(duì)特種消防建設(shè)要求迫切，因此，需要設(shè)置特種消防隊(duì)來(lái)滿足城市的安全要求。（４）沒(méi)有地下消防車庫(kù)。城市一旦受到戰(zhàn)爭(zhēng)空襲，將會(huì)引起城市大火及地上消防車輛的破壞。因此，必須建設(shè)地下消防車庫(kù)來(lái)滿足戰(zhàn)時(shí)的消防要求。（５）沒(méi)有消防培訓(xùn)學(xué)校。這對(duì)于培養(yǎng)消防人員，充足消防后備力量以及特種人員消防知識(shí)十分不利。（６）市區(qū)中一些大中型企事業(yè)單

9、位，尤其是一些新建的單位，生產(chǎn)或儲(chǔ)備易燃易爆物品，但沒(méi)有按消防要求設(shè)立專職消防隊(duì)，這使城市的消防能力顯得薄弱。（二）城市消防安全布局（二）城市消防安全布局改革開放以來(lái)，潮州市建成區(qū)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，特別是近幾年，城市建設(shè)不斷擴(kuò)展，城市消防安全問(wèn)題已遍及整個(gè)市區(qū)范圍。目前，市直共有消防安全重點(diǎn)單位171個(gè)，這些單位規(guī)模大，價(jià)值高，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，主要包括政府首腦機(jī)關(guān)、賓館飯店、重點(diǎn)工廠企業(yè)、大型倉(cāng)庫(kù)、市政公用設(shè)施及大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等（詳見附表二）

10、。全市現(xiàn)有儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠，倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施約32處，基本上分散遍布在全市范圍內(nèi)。此外，全市共有42個(gè)加油、加氣站，主要分布在全市范圍內(nèi)的城市干道兩側(cè)（詳見附表）。潮州城區(qū)登記在消防部門的加油站和加氣站共有42座。城區(qū)加油加氣站情況序號(hào)重點(diǎn)單位名稱1潮州市鳳新成達(dá)石油氣儲(chǔ)配站2潮州市海鴻石油氣有限公司3潮州市楓溪陶瓷石油氣公司4潮州市龍馬液化石油氣儲(chǔ)配站5潮州市宏業(yè)石油氣供應(yīng)站6潮州市威龍燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司紅山氣站7潮州市楓溪蔡隴石油