鄱陽湖生態(tài)建設(shè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、鄱陽湖生態(tài)建設(shè)論文建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),是立足于江西獨特的資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),特色是生態(tài);核心是發(fā)展;關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在發(fā)展中保護生態(tài),在保護生態(tài)中加快發(fā)展;目標(biāo)是立足江西實際,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。一、探索生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),著眼于保護好“一湖清水”,按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的要求,在湖體核

2、心保護區(qū)強化生態(tài)功能,在濱湖控制開發(fā)帶構(gòu)建生態(tài)屏障,加強整個鄱陽湖流域的生態(tài)建設(shè),保護好每一寸土地、每一片山水,使江西的生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,為江西增添更強的經(jīng)濟發(fā)展后勁、拓展更大的崛起空間。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),就是要構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系,使生態(tài)建設(shè)取得重大進展,使環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。這就決定了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展不能照搬珠三角和長三角的發(fā)展模式,而必須突出生態(tài)特色,努力探索一種符合江西實際的生態(tài)經(jīng)濟模式,走高效、集約

3、、低碳、環(huán)保、可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路。突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)特色,并不排斥生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一性。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機統(tǒng)一起來,既保護好綠水青山,又促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是探索生態(tài)合理性和經(jīng)濟有效性相統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式的有益嘗試。生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,它的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,即在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,將生

4、態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)等自然科學(xué)概念引入以一定行政區(qū)域為界的社會科學(xué)領(lǐng)域,運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理和系統(tǒng)工程的方法來對生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)進行研究,探索使這一復(fù)合系統(tǒng)經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)、社會和諧的途徑,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境與資源的全面可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展路徑主要有三種:一是一味追求經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展路徑。這種路徑是純經(jīng)濟發(fā)展路徑,不考慮生態(tài)環(huán)境狀況,只追求經(jīng)濟效益最大化。實際上,這種發(fā)展模式雖

5、然一時經(jīng)濟發(fā)展快,有明顯的經(jīng)濟效益,但是從長遠來看,因為對環(huán)境的破壞,經(jīng)濟效益歸根結(jié)底也好不了。二是只強調(diào)生態(tài)保護的發(fā)展模式。這是一種純生態(tài)型的發(fā)展模式,不考慮經(jīng)濟發(fā)展,只追求生態(tài)保護。這種純生態(tài)的模式,強調(diào)人類對自然的被動適應(yīng),要求人類保護生態(tài)、“回歸自然”,這種生態(tài)唯自然主義的觀點雖然暫時有利于生態(tài),但不符合人類自身的利益,因而從長遠看,也不利于生態(tài)的發(fā)展。三是經(jīng)濟與生態(tài)互動發(fā)展模式強調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟的相互作用、相互影響。生態(tài)與經(jīng)濟互動

6、發(fā)展可以形成經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機統(tǒng)一體,這個統(tǒng)一體就是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。省委書記蘇榮指出,“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),決不是單純地保護生態(tài),更不是守著金山受窮。核心是發(fā)展,目的是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把綠水青山變成金山銀山,更好地為全省人民和子孫后代造福”,“保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟,如鳥之兩翼、車之兩輪,關(guān)系緊密,缺一不可”。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就是以國家戰(zhàn)略推動生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,建立經(jīng)濟與生態(tài)互動發(fā)展機制,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)良性循環(huán)的

7、雙贏目標(biāo)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生態(tài)與經(jīng)濟也像是緊密嵌合在一起的兩個齒輪,生態(tài)帶動經(jīng)濟,經(jīng)濟促進生態(tài)保護,共同發(fā)展。一方面,生態(tài)系統(tǒng)具有可開發(fā)、可利用的價值,可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。只要我們對自然生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)利用不超過它的自我調(diào)節(jié)的閾值范圍,自然生態(tài)系統(tǒng)就可以自我再生、自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié),而且這種自調(diào)節(jié)能力不僅不會因為我們的合理開發(fā)而減弱,反而會因為在開發(fā)中得到保護、得到提升而具有遞增性,生態(tài)的承載力、自調(diào)節(jié)能力會越來越強。另一方面,經(jīng)濟發(fā)展有

8、利于用更多的財力改善和保護生態(tài)環(huán)境,良好的生態(tài)環(huán)境有轉(zhuǎn)的世界潮流,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進行的一次新選擇。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就是要按照生態(tài)文明的理念促進生態(tài)與經(jīng)濟、人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)一個對全國的生態(tài)文明建設(shè)具有示范性作用的區(qū)域,推出發(fā)展新模式。建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),必須立足鄱陽湖地區(qū)的資源優(yōu)勢,著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)社會體系。第一,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),應(yīng)在保護生態(tài)環(huán)境的

9、前提下,采取一切有效的措施,擴大經(jīng)濟總量,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,加快經(jīng)濟發(fā)展。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力倡導(dǎo)綠色消費,推動發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變,推動增長方式從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,形成具有江西特色的生態(tài)經(jīng)濟格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。在生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)中,把生態(tài)工業(yè)建設(shè)作為重中之重。以總量增加、布局合理、產(chǎn)業(yè)友

10、好、主導(dǎo)突出、節(jié)約高效為核心,努力構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)工業(yè)體系。在進一步整合各類工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,推進工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。通過優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標(biāo)排放,全面加強開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有機聯(lián)系,逐步實現(xiàn)上、中、下游物質(zhì)與能量逐級傳遞、資源循環(huán)利用、污染物減量排放。積極推行清潔生產(chǎn),推進資源節(jié)約與綜合利用,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。讓工業(yè)園不僅成為經(jīng)濟園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū),而且成為生態(tài)經(jīng)濟、低

11、碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的集結(jié)地,成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、資源循環(huán)利用的生態(tài)園區(qū)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮鄱陽湖區(qū)大型商品糧基地的作用,進一步鞏固我省糧食主產(chǎn)區(qū)地位。加快鄱陽湖大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),注重改善品質(zhì),提高效益。啟動生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),建設(shè)一批綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,以畜禽生態(tài)養(yǎng)殖示范為抓手,大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。突出發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品安全化和管理科學(xué)化。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工綠色認證

12、體系,變“綠色壁壘”為綠色動力,擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品的出口。加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。鄱陽湖地區(qū)自然資源與人文歷史資源極為豐富,名山名水名鎮(zhèn)名樓(包括寺觀書院)星羅棋布,贛鄱文化的特色與魅力均在其中,如享譽中外的瓷文化、銅文化、茶文化、書院文化、宗教文化、戲曲文化、候鳥文化等,旅游資源十分豐富。要進一步挖掘和整合生態(tài)旅游資源,規(guī)劃、設(shè)計并推出一批生態(tài)旅游產(chǎn)品。堅持旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護同步規(guī)劃、同步實施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅

13、游的各個環(huán)節(jié)。建設(shè)若干主題型生態(tài)旅游區(qū),使生態(tài)旅游成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要品牌,帶動全省旅游業(yè)整體水平的提高。第二,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保障體系。加強自然資源的合理開發(fā)利用和保護,提高資源利用效率和綜合利用水平,增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。一是對鄱陽湖水域和濕地、五河源頭和水域、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域建立保障線制度,實行強制性保護。二是加強對濱湖地區(qū)和其他區(qū)域農(nóng)村飲用水源保護和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理,防治農(nóng)業(yè)面源污染。三是對鄱陽湖

14、城市群、其他中心城市城區(qū)實行產(chǎn)業(yè)置換,對不符合功能分區(qū)要求的企業(yè)進行改造或逐步外遷,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,實行廢物集中排放、集中處理,合理優(yōu)化城市環(huán)境功能區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,禁止新建能耗物耗大、污染重的化工、造紙、水泥、火電、冶煉等企業(yè),加強污染治理力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)增產(chǎn)不增污。四是嚴(yán)格實行土地用途管制制度,加強對耕地特別是基本農(nóng)田的保護。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,注重提高土壤質(zhì)量,防止耕地質(zhì)量退化。合理調(diào)整土地利用

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