wto打火機(jī)安全裝置案例

1、WTOTBT案例－中國(guó)－歐盟：打火機(jī)安全裝置案[20020101]銷往歐洲、離岸價(jià)低于2歐元的打火機(jī)，必須加裝一個(gè)5周歲以下兒童難以開啟的安全裝置，而2歐元以上的不受限制。這就是歐盟正在擬定的CR法規(guī)（防止兒童開啟裝置），一旦被通過，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝的溫州打火機(jī)有可能被擠出歐洲市場(chǎng)。但這道以安全為借口的貿(mào)易壁壘并不是無懈可擊，溫州的打火機(jī)生產(chǎn)廠商發(fā)現(xiàn)了其中的“軟肋”，于是他們以世貿(mào)規(guī)則為武器，迅速奮起抗辯。中國(guó)打火機(jī)遭遇新壁壘2001年1

2、0月，在我國(guó)勝利完成加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)談判時(shí)，一個(gè)旨在保護(hù)歐洲打火機(jī)制造商利益的貿(mào)易法案也在悄然擬定中，這就是歐盟衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)主持制定的《打火機(jī)－防止兒童開啟要求及測(cè)試方法》（簡(jiǎn)稱CR法規(guī)）。這一消息通過歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會(huì)傳到了溫州日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜耳里。黃發(fā)靜既是溫州打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主，也是溫州市煙具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)還是打火機(jī)出口歐盟的大戶。他一聽到這個(gè)信息，立即意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。1994年，美國(guó)發(fā)生了多次因兒

3、童玩弄打火機(jī)而不慎失火的事件，美國(guó)著名的打火機(jī)生產(chǎn)廠商ZIPPO公司為保護(hù)自身利益，借機(jī)游說有關(guān)立法機(jī)構(gòu)，促成美國(guó)出臺(tái)了CR法規(guī)，規(guī)定凡售價(jià)2美元下的打火機(jī)都必須執(zhí)行該法規(guī)，加裝一個(gè)防止兒童開啟的安全裝置，否則不能在美國(guó)市場(chǎng)銷售。這個(gè)法規(guī)生效后，溫州打火機(jī)首當(dāng)其沖，出300多家，年產(chǎn)銷金屬外殼打火機(jī)5億只左右，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總量的95％。溫州的金屬外殼可重復(fù)使用打火機(jī)，從上世紀(jì)的90年代初開始出口眾多國(guó)家，并以價(jià)格低廉和品種多樣的優(yōu)勢(shì)，打破

4、了打火機(jī)市場(chǎng)由日本、韓國(guó)及歐洲企業(yè)一統(tǒng)天下的局面?，F(xiàn)在，溫州生產(chǎn)的打火機(jī)80％出口，占全球金屬外殼打火機(jī)市場(chǎng)70％的份額，年出口交貨值在1000萬元以上的出口大戶就有20多家，是世界最大的金屬外殼打火機(jī)產(chǎn)銷基地。溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，出口量猛增，對(duì)歐美的打火機(jī)制造商構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。2000年，歐洲打火機(jī)制造商協(xié)會(huì)通過多方游說，鼓動(dòng)歐盟的貿(mào)易當(dāng)局，對(duì)來自中國(guó)溫州的打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查。溫州打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)得知消息后，立即應(yīng)訴。他們一方面及

5、時(shí)向主管部門中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)反映，請(qǐng)求政府支持，一方面提供大量數(shù)據(jù)材料，證明溫州的打火機(jī)生產(chǎn)廠家都是民營(yíng)企業(yè)，沒有得到任何政府補(bǔ)貼。同時(shí)，他們還積極聯(lián)絡(luò)歐洲的打火機(jī)進(jìn)口商，向各自的進(jìn)口國(guó)說明，這是不公正的貿(mào)易歧視行為，它保護(hù)了少數(shù)生產(chǎn)商的利益，而損害了歐洲廣大消費(fèi)者的利益。通過他們的積極應(yīng)訴和中國(guó)政府的干預(yù)，歐盟最后以歐洲沒有溫州以外的同類產(chǎn)品、缺乏價(jià)格可比性為由而撤訴了，這次反傾銷調(diào)查因此流產(chǎn)。溫州人同歐盟對(duì)手的這次過招，還帶來