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1、1一、總則一、總則(一)(一)編制規(guī)劃方案的目的、依據(jù)、指劃方案的目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想思想1、編制規(guī)劃方案的目的①依法維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益。②落實(shí)《黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《綏化市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》。③依據(jù)縣情、礦情,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用,礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一治理。④提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障程度。2、編制規(guī)劃方案的主要依據(jù)本規(guī)劃方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)
2、土地管理法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《黑龍江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《黑龍江省國(guó)土資源廳砂石土資源開發(fā)管理暫行規(guī)定》、《黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《綏化市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》等法律法規(guī),及《明水縣總體規(guī)劃》和《明水縣磚瓦用粘土資源儲(chǔ)量簡(jiǎn)測(cè)報(bào)告》等。3、編制規(guī)劃方案的指導(dǎo)思想以中央關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的一系列重大戰(zhàn)略決策和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹落實(shí)人口、資源、環(huán)境基本國(guó)策,圍繞縣委提出的富民強(qiáng)縣的總體
3、戰(zhàn)略目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、礦產(chǎn)品集約化為核心,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn),促進(jìn)3(三)(三)規(guī)劃方案適用范劃方案適用范圍、期限、基準(zhǔn)年、期限、基準(zhǔn)年本規(guī)劃方案適用于明水縣境內(nèi)的粘土礦產(chǎn)資源為主。規(guī)劃基期是2005年,規(guī)劃目標(biāo)期為2010年,展望期是2015年。所采用的資料、數(shù)據(jù)截止2004年底。二、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用的形勢(shì)二、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用的形勢(shì)(一)區(qū)域(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r展?fàn)顩r明水縣位于黑龍江省中西部,松
4、嫩平原北部,地理坐標(biāo)東經(jīng)12516′20″-12526′20″,北緯4701′25″-4722′25″。全縣面積2308平方千米,人中33萬(wàn),縣轄5鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)。有漢、回、滿、朝鮮等民族。明水縣交通以公路為主,哈黑公路與明沈公路在縣內(nèi)交匯,通肯河在縣東境流過(guò)。年平均氣溫2.3℃年降水量425.8毫米,無(wú)霜期124天,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,是一個(gè)半農(nóng)業(yè)、半牧業(yè)的縣份。明水縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2002年為148517萬(wàn)元(第一產(chǎn)業(yè)58172萬(wàn)元,
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