吉林省河道管理條例

1、1吉林省河道管理條例吉林省河道管理條例（１９９２年１１月７日吉林省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）目錄第一章總則第二章河道整治與建設第三章河道保護第四章河道清障第五章經(jīng)費第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》及國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。第二條本條例適用于我省境內(nèi)的河道。河道內(nèi)的航道，同時適用有關

2、航道管理的法律、法規(guī)。第三條河道管理范圍：有堤防的河道為兩岸堤防之間的水域、整治工程、沙洲、灘地（含耕地、林地）、行洪區(qū)以及縣級以上人民政府劃定的護堤地；無堤防的河道按設計洪水位確定，尚未批準規(guī)劃設計的河道，按歷史最高洪水位確定。第四條開發(fā)利用江河資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，從防洪的總體安排，促進各項事業(yè)的發(fā)展。第五條省人民政府水行政主管部門是全省的河道主管機關?？h級以上人民政府水行政主管部門是該行政區(qū)域

3、的河道主管機關。第六條河道管理實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。省河道主管機關對全省主要江河的河道實施管理；其他河流的河道由各市（州、地）、縣（市、區(qū)）河道主管機關按行政區(qū)劃分級管理。主要江河的劃定，由省河道主管機關提出，報經(jīng)省人民政府批準。第七條河道防汛和清障工作實行人民政府行政首長負責制。各級防汛指揮部負責河道防汛和清障工作的組織實施。一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。第八條各級人民政府的河道主管機關及

4、河道監(jiān)察人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強對河道的保護，嚴格實行監(jiān)督與管理，執(zhí)行防洪調(diào)度命令，維護河道工程和人民生命財產(chǎn)的安全。第二章河道整治與建設第九條各級河道主管機關，應當根據(jù)流域綜合規(guī)劃和防洪標準、通航標準及其他有關技術要求，按河道管理權(quán)限編制河道整治規(guī)劃，報同級人民政府批準并報上級河道主管機關備案。沿河城市在編制城市建設總體規(guī)劃時，其城市河道整治專業(yè)規(guī)劃應由河道主管機關依據(jù)流域、防洪和河道整治規(guī)劃組織編制，并報上級河道主管機關審

5、查同意后方可納入城市建設總體規(guī)劃。第十條河道的整治與利用以及在河道管理范圍內(nèi)進行建設，應當從河道的整治規(guī)劃，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運的通暢。第十一條在進行河道整治時，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，并事先3水面１５米至３０米，背水面５米至１０米。第二十二條在河道管理范圍內(nèi)，國家和集體的河道堤防（包括堤防管理房，堤防里程樁）、護岸、閘壩等水利工程以及防汛通訊、照明、水文監(jiān)測、測量等設施和護堤護岸工程林草，必須嚴加保護，任何單位和個人不準毀

6、壞。河道主管機關應當組織河道管理人員定期對河道堤防進行巡查，及時清除鼠洞、蟻穴等患，修復片堤、滑坡等險段。第二十三條在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）修建圍堤、阻水道和阻水道路等建物；(二)種植樹木和高桿農(nóng)作物（護堤護岸工程林木除外）；（三）設置攔河漁具；（四）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。第二十四條嚴禁在堤防和護堤地上開荒種地、修二、打井、取土、采石、爆破、修窯、建房（堤防管理房除外）、堆放雜物、放牧、埋墳、曬糧、開展集市貿(mào)

7、易（城區(qū)堤路結(jié)合的堤防除外）、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及其他影響堤防安全的活動。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)（不包括堤防和護堤地）進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；(二)爆破、鉆探、挖魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房和建設施及其他占灘行為；（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。從事前款第（一）項所列采砂、取土、淘金等生產(chǎn)活動的

8、，必須在取得采砂（取土、淘金）許可證后，按批準的范圍和作業(yè)方式進行。第二十六條江河故道、舊堤、原有河道工程設施等，非經(jīng)河道主管機關批準，任何單位或個人不得填、堵、占用或拆毀。第二十七條護堤護岸工程林木不準皆伐。更新或間伐時，林業(yè)行政主管部門應當及時核發(fā)林木采伐許可證。因抗洪搶險急需砍伐林木的，應在汛后補辦手續(xù)。第二十八條為緊急抗旱必須在河道內(nèi)臨時壩時，須經(jīng)河道主管機關批準?？购颠^后，由原件壩單位及時拆除。第二十九條向河道排污的排污口的設

9、置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關的同意。河道主管機關應當開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。第三十條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門、排澇泵站等防洪除澇設施，任何單位或個人不得干擾河道管理單位的正常工作。第四章河道清障第三十一條河道清障實行“誰設障，誰清除”的原則。第三十二條對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限