中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析

1、1中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析歐陽建國歐曉萬(中共韶關市委黨校)內容提要內容提要本文利用國家統(tǒng)計局公布的中國各地區(qū)發(fā)展的實際數(shù)據(jù)，運用因子分析和聚類分析方法，從大量基本指標中探求了相互獨立，而又能表達原數(shù)據(jù)83%以上信息的影響中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的10個主要因素。并據(jù)此對中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展進行了一個聚類，給出了各類的特征?？蔀橹贫ㄈ妗f(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的宏觀政策和制定

2、各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供定量依據(jù)。關鍵詞關鍵詞可持續(xù)發(fā)展因子分析聚類分析一、引言一、引言1987年挪威前首相Brundtl夫人受聯(lián)合國委托，在《我們共同的未來》報告中從人口、資源、環(huán)境、食品安全、生態(tài)系統(tǒng)、物種、能源、工業(yè)、城市化、機制、法律、和平、安全與發(fā)展等方面比較系統(tǒng)地分析和研究了可持續(xù)發(fā)展問題的各個方面，并第一次正式提出了可持續(xù)發(fā)展概念，即可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當代人的要求又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展”。1992年在

3、聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議上各國首腦簽署了《關于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內盧宣言》，從此以后可持續(xù)發(fā)展開始成為全球的共同行動綱領。中國政府在世界上率先編制了全球第一個國家級實施可持續(xù)發(fā)展的綱領性文件《中國21世紀議程》。10多年來人們關于可持續(xù)發(fā)展的認識在不斷提高，并以此來指導實踐。在生態(tài)環(huán)境保護和有關可持續(xù)發(fā)展法律法規(guī)體系建設等方面都取得了一定的成績。但總體上說，特別就區(qū)域性而言，可持續(xù)發(fā)展暫時還只是一種口號和難以操作的戰(zhàn)略。諸如資源利用效率低、

4、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化、發(fā)展戰(zhàn)略不切實際等問題時有發(fā)生。而科學地確定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素及其特征是改變這一現(xiàn)狀的關鍵。中國各級政府和學術界對此都做出了很多的努力。1994年3月25日國務院常務會議討論通過了《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。2003年7月24日我國又發(fā)布了《21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》?！蹲h程》與《綱要》都強調我國的可持續(xù)發(fā)展包括了經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。它集中地體現(xiàn)了

5、中國政府可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，為中國21世紀的發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖，也為科學測度中國各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素提出了一個原則性的框架。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所和中國21世紀議程管理中心提出，主要應從經濟、社會、人口、資源、環(huán)境和科教等六個方面來考慮影響可持續(xù)發(fā)展的因素；牛文元認為“制約中國可持續(xù)發(fā)展的因素主要是人力資源能力建設、集約化水平和社會公平程度這三大因素”1。這些都對各地區(qū)實施可持續(xù)戰(zhàn)略提供了方向性的指導意見，但定性的成

6、份大，可操作性差。陳迎提出“共含38個指標的經濟因素、社會因素和資源環(huán)境因素，以此來評價可持續(xù)發(fā)展進程”2。這一工作使得對可持續(xù)發(fā)展進程的測量具備了相當?shù)目刹僮餍?，但是僅用38個指標來綜合可持續(xù)發(fā)展，可能會存在很大的局限性，況且各指標之間尚存在極大相關性的可能。李立輝運用多元分析理論中的因子分析方法和聚類分析方法，對選取的1999年廣東省社會、經濟、人口、環(huán)境、資源等方面的39個原始統(tǒng)計指標（截面數(shù)據(jù)）進行降維處理，得到了能反應原始指標

7、信息86.79%的7個主要影響廣東各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展因素，并在此基礎上對廣東省的21個地市進行了聚類和可持續(xù)發(fā)展能力的評價3。李子奈等人對一定間隔時段的截面數(shù)據(jù)進行多元統(tǒng)計分析，得到了我國各地區(qū)經濟增長差距的實證結論4。張德平、米紅也應用因子分析方法和聚類分析方法對中等發(fā)達國家可持續(xù)發(fā)展的模式進行了實證分析，3Q12第二產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重Q55單位ＧＤＰ用水量（立米／萬元1999）Q13第三產業(yè)增加值在國內生產總值中比重Q5

8、6單位能源消費實現(xiàn)國民收入(元噸標煤)Q14居民消費價格指數(shù)Q57人均宜牧土地（畝／人）Q15人均基本建設支出（萬元人）Q58人均宜林土地（畝／人）Q16城市化率；Q59人均宜農土地（畝／人）Q17鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均用電總量；Q60森林覆蓋率（１９９３）Q18進出口總額（萬美元）Q61森林蓄積率（１９９３）Q19外商投資企業(yè)進出口商品總值（萬美元）；Q62平均每人生活消費能源(千克標準煤90)Q20外商投資企業(yè)年未登記數(shù)（戶）Q63一次能源生產總

9、量Q21外商投資企業(yè)投資總額（萬美元）；Q64水資源總量（１９９９）Q22國際旅游外匯收入（百萬美元）Q65人口密度Q23接待國際旅游人數(shù)（萬人次）Q66一類河占評價河長的百分比Q24就業(yè)人員占總人口的比重Q67二類河占評價河長的百分比Q25人均住房建筑面積（平方米／人）Q68三類河占評價河長的百分比Q26年底私營企業(yè)數(shù)（萬戶）Q69四類河占評價河長的百分比Q27個體戶數(shù)（萬戶）Q70五類河占評價河長的百分比Q28人均財政收入Q71劣五

10、類河占評價河長的百分比Q29每百人中擁有本科畢業(yè)人數(shù)Q72每萬人擁有環(huán)保系統(tǒng)人員數(shù)（人／萬人）Q30文盲人口占１５歲以上人口數(shù)比例Q73工業(yè)煙塵排放量（噸）Q31人口自然增長率（％。）Q74工業(yè)粉塵排放量（噸）Q32人均科技三項支出（元／人）Q75工業(yè)固體廢物產生量（萬噸）Q33人均農業(yè)綜合開發(fā)支出（元／人）Q76工業(yè)固體廢物綜合利用量（萬噸）Q34人均農林水利氣象等部門事業(yè)費（元／人）Q77“三廢”綜合利用產品價值（萬元）Q35人均文

11、體廣播事業(yè)費（元／人）Q78環(huán)境污染與破壞事故（次）Q36人均教育事業(yè)費（元／人）Q79人均生活污水排放量（噸／人）Q37人均科學事業(yè)費（元／人）Q80污染治理項目本年完成人均投資(元人)Q38人均衛(wèi)生經費（元／人）Q81自然保護區(qū)面積占轄區(qū)面積的百分數(shù)Q39人均撫恤和社會福利救濟費（元／人）Q82每十萬人擁有書刊從業(yè)人員（人）Q40人均社會保障補助支出（元／人）Q83每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)（張）Q41參保人數(shù)占總人口數(shù)的比例Q84每十萬

12、人擁有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)（個）Q42每百萬人擁有高等學校數(shù)（所）Q85每百萬人的三種專利授權量（項）Q43每萬人擁有高校教師數(shù)（人）Q86人均研究與發(fā)展經費支出（元／人）（二）指標的基本處理１單位化計算為了使各地區(qū)之間能夠相互進行比較，對選擇的基本指標進行單位化計算，使大多數(shù)絕對數(shù)指標轉化為相對數(shù)指標。（結果參見附錄1）２標準化選取的指標量綱不同，數(shù)值差距巨大，分布各異。為了使它們能相互之間進行比較，必須進行無量綱化的標準化處理。良性指