孟買市購物塑料袋消費的管制政策分析.pdf

1、本文試圖找到孟買規(guī)制垃圾袋消費的政策中可以進行改善的關鍵領域，垃圾袋對環(huán)境能夠產(chǎn)生不利影響并且隨著時間的推移會成為全球生態(tài)系統(tǒng)的一大禍害，根據(jù)這一研究結果提供一些相關建議。國際上的相關文獻論述了垃圾袋影響環(huán)境的背景以及國際背景下環(huán)境政策的實施。塑料袋的國際影響已經(jīng)通過上述工作得到廣泛認同，大部分調(diào)查已經(jīng)形成，尤其是在環(huán)境目錄的政策制定上，為迎合第一世界或發(fā)達國家的需求都已制定了戰(zhàn)略。國際政府提高立法提案權的范圍（主要在立法權的種類和稅收

2、上），為要改變消費者在消耗塑料袋關系的行為。這些方法在發(fā)達國家很奏效，但是應用到發(fā)展中國家的不充分資源和貧乏的基礎設施中，就都失敗了。目前印度的垃圾管理現(xiàn)狀十分嚴峻，且隨著人口的增加而不斷惡化，同時這也是垃圾袋問題的一個突出表現(xiàn)，文中闡述了孟買的人口、經(jīng)濟與垃圾狀況之間的關系。印度的垃圾管理體系發(fā)展極為不充分，它沒有為未來人口紅利和垃圾堆積提供保障，盡管在印度關于塑料袋的治理規(guī)定已存在超過十年，但是其效果和自然政策依然不能帶來令人欣喜的

3、改變，一份關于為何政策無效和沒有降低塑料袋消費的報告被要求禁止進一步的塑料污染，本文對于解決這個問題的相關政策也進行了簡單的介紹，對2011塑料垃圾（管理與處理）規(guī)定進行了分析。這是一項用于減少垃圾袋消費及處理垃圾問題的國家政策。在這項調(diào)查中，實行更高手段的一個方式是，對文化和國家有一個內(nèi)在的深入理解，環(huán)境問題對降低塑料袋的使用看起來是強制性的。這篇論文討論了印度人將在未來20年大幅增長，垃圾也在大量增多，塑料袋的消費不會降低，印度也有

4、不完善的垃圾管理體系，而且垃圾分類頁沒有很好的完成，因此，大量的塑料袋不能被妥當?shù)奶幚?，最后都被填埋，很少能被回收利用。底線是塑料袋破壞了環(huán)境，對塑料袋垃圾和袋子垃圾的處理政策已經(jīng)被《塑料垃圾處理規(guī)定》通過。為了進一步支持分析，本文對可持續(xù)性環(huán)境政策的特點、一些以市場為特征的、監(jiān)管性和自愿性的戰(zhàn)略工具進行分析，從而從國際經(jīng)驗中得到一些推論。就像看到的，一項規(guī)定不能有效，尤其是在實施方面，這表現(xiàn)了現(xiàn)代立法沒有為實施政策提供好的選擇。

5、>　　為了進一步支持分析，本文對可持續(xù)性環(huán)境政策的特點、一些以市場為特征的、監(jiān)管性和自愿性的戰(zhàn)略工具進行分析，從而從國際經(jīng)驗中得到一些推論。國際方法表明，戰(zhàn)略合作對于像印度這樣的發(fā)展中國家很奏效，有了正確的戰(zhàn)略能夠在孟買這樣的大城市提高效率，為了不影響城市的經(jīng)濟和各方面的利益共享者，預防措施的制定很有必要。理想情況是避免塑料袋的使用，但不會大幅度地影響經(jīng)濟，第二個降低使用的最佳選擇已經(jīng)實現(xiàn)，處理塑料袋垃圾最成功的國家是愛爾蘭，政策注意到

6、在稅收和公眾合作之間有一定聯(lián)系，而且逐漸穩(wěn)定增加。因此，為有個可持續(xù)的環(huán)境政策，所有團體股東在使用塑料袋中都被提及，這種方式?jīng)]有對公眾或政府造成壓力，因為有共同的努力，政策很有效的得到了實施。盡管所有政策都是為降低所有有點的袋子的使用，有些更有效的方法比他們更好，禁令更顯明的產(chǎn)生最快的結果，就是收費和稅收。這表明志愿付出更容易被零售工業(yè)者和公眾樂意接受,但他們也花更多的時間生產(chǎn)產(chǎn)品，志愿努力的效果依賴于參與者與參加的數(shù)目和改變行動的榜樣

7、，關于這個措施最關鍵的問題是公共教育，這解釋了在環(huán)境破壞中是因為塑料袋的使用，也為沒有對此投入而造成的傷害付出代價，公眾教育幫助促進了袋子的再利用。一個好的環(huán)境政策的特點是，環(huán)境效率，資金效率，行政可行性，公平性，和獎勵機制，其基于可持續(xù)垃圾管理體系是被創(chuàng)造的。這個框架用垃圾等級為作為政策推薦的假定條件，戰(zhàn)略顯示通過框架包含可持續(xù)的三個重要方面是經(jīng)濟利益，團體聯(lián)合，和環(huán)境的進步。
　　在本次政策分析過程中，運用了問卷調(diào)查的方法收集

8、到了公民對于這項政策的理解以及反應。運用聚類分析方法對這些反應進行分析從而提取最重要的部分。
　　意為集中，T意為測試，人口被分為幾部分，為要找到影響政策失敗的重要地區(qū)。孟買市民缺少對政府關于塑料袋規(guī)定的理解和認知，由于塑料袋導致的環(huán)境破壞的覺悟是很高的，這是行動來源想法最重要的一點，如果思想沒有對理解問題打開，身體也不能照其行動。從報告中看到，志愿行為不總是無意識的來到，需要有適當?shù)恼呓逃蛯姷恼呓Y果。垃圾分類幾乎不會發(fā)

9、生，并且這也是一個作為包括分類要求的政策攔阻問題。在根源上減少塑料袋的使用是陸地上沒有塑料袋和降低垃圾的關鍵。塑料袋可以用來在利用和再回收，提高塑料袋的價格能降低對其消費，即使法律規(guī)定塑料袋不可免費使用，仍有許多零售商人免費提供。這表明代表政府強制措施的缺失，市民并不了解其政策，價格的逐步提升一方面為投資更多有利因素提供便利，另一方面減少消費者購買袋子的數(shù)量。這也會緩慢導致塑料袋消費的非持續(xù)性增長，包含所有利益共享人的政策對成功參與建設

10、國家是很必要的，因此，地區(qū)調(diào)節(jié)戰(zhàn)略和經(jīng)濟戰(zhàn)略的結合，志愿政策市對未來孟買可持續(xù)發(fā)展的最好辦法。結果被用于加強可使用文獻和項目數(shù)據(jù)中，研究全球的可持續(xù)垃圾政策背景和問卷調(diào)查給孟買市民帶來了好處，已經(jīng)完成的調(diào)查采用分類分片的方法，結果表明國際地區(qū)對政策的認識有所提高。研究發(fā)現(xiàn)在政策實施中可以進行改進的關鍵領域包括公民意識、垃圾分類以及垃圾袋的經(jīng)濟性。為了解決這些問題，認為政策需要增強公眾意識、介紹嚴格的垃圾分類方法以及提高垃圾袋的價格并適當