國企產(chǎn)權(quán)制度改革研究.pdf

1、中文摘要本文運用馬克思的有關(guān)理論和西方產(chǎn)權(quán)理論，分析了我國目前面臨的主要難題之一一我國國有企業(yè)的改革和發(fā)展。通過回顧國有企業(yè)從放權(quán)讓利、經(jīng)營承包責任制、股份制試點到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)制度改革的艱難歷程，對企業(yè)效率與所有權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)明晰及經(jīng)營權(quán)安排的關(guān)系做了分析對目前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的內(nèi)容及存在的問題，如國企地位，確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建多元化產(chǎn)權(quán)主體，產(chǎn)權(quán)的自由交易及兼顧各方利益等作了論述，進而提出了自己的論點。關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)所有權(quán)經(jīng)

2、營權(quán)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度公司制引言引言當前我國國有企業(yè)面臨的三大難關(guān)是:1、如何擺脫企業(yè)自身的困境2.如何擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛和機制上的不順3、如何面對多變的市場競爭以及如何引入新技術(shù)和相應(yīng)的人才等?，F(xiàn)在有人認為我國大部分國有企業(yè)很難闖過這三道關(guān)，基本上對國有企業(yè)喪失信心。本文將從另一個角度談?wù)勛约旱恼擖c，以示對國有企業(yè)的信心復(fù)燃。改革開放20年來，循著國家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)分離的路子，國企改革經(jīng)歷了放權(quán)讓利、經(jīng)營承包責任制、股份制試點等

3、幾個階段，到今天建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)有所擴大，企業(yè)的活力也有所增強。涌現(xiàn)了一批效益比較好的國有大中型企業(yè)?，F(xiàn)在國有企業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟的支柱，掌握著國家經(jīng)濟命脈。據(jù)統(tǒng)計，截止1997底，我國國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總量達64294億元比1996年增長9.6%，在國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值113733億元中，公有制經(jīng)濟占64%，在基礎(chǔ)工業(yè)、重要原材料工業(yè)、國防、金融等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要領(lǐng)域，國有經(jīng)濟仍占有支配地位和較強的控制力。但同

4、時國有企業(yè)虧損問題卻日益嚴重，國有資產(chǎn)在大量流失，截止到1997年底，虧損企業(yè)的虧損總額己達830.95億元。利潤總額在逐年遞減‘’、，另外，國有企業(yè)占有了整個社會資源的70%和其它資源的大部分，但對經(jīng)濟增長的貢獻率卻只有30%左右。雖然1999年國有大中型虧損企業(yè)由1998年的6599戶減至3100多戶:國有及國有控股工業(yè)1999年全年預(yù)計利潤達900億元左右，比1998年增長70%左右‘“’，這一方面主要是政府強化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整

5、和改革，但另一方面則以增加失業(yè)人員、關(guān)閉不景氣的企業(yè)和把負擔交給社會等為代價換來的成績，國有企業(yè)真正長期虧損和低效率的狀況沒有得到根本的改變，仍成為我國經(jīng)濟增長的“瓶頸”。因此搞好大中型國有企業(yè)改革己成為我國經(jīng)濟體制改革能否成功的關(guān)鍵。通過實踐和研究表明，國有企業(yè)虧損主要的深層次問題之一是產(chǎn)權(quán)不清。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清的情況下，必然存在“企業(yè)中人人都是國有企業(yè)的所有者，人人又都不關(guān)心國有資產(chǎn)的保值增值”，企業(yè)“只負盈不負虧”等實際情況，解決這