貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例_第1頁
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1、1貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例(20082008年1111月5日貴陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過日貴陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過20092009年1月7日貴州省日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))第一章第一章總則總則第一條第一條為加強對阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù),防止水質(zhì)污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中

2、華人民共和國水污染防治法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條第二條阿哈水庫水資源環(huán)境的保護(hù)、管理、污染防治,適用本條例。第三條第三條阿哈水庫水資源是貴陽市的飲用水水源。阿哈水庫水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第四條第四條市人民政府以及小河區(qū)、云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保證水資源環(huán)境保護(hù)資金投入,確保水資源環(huán)境保護(hù)、治理的需要

3、。第五條第五條市人民政府兩湖一庫管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“管理機(jī)構(gòu)”)在其管理范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實施阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。管理機(jī)構(gòu)的管理范圍由市人民政府確定并向社會公布。有關(guān)行政管理部門按照職責(zé),做好阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)工作。第六條第六條阿哈水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水資源環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。第七條第七條任何單位和個人都有保護(hù)阿哈水庫水資源環(huán)境的義務(wù),有權(quán)舉報、勸阻損害水資源環(huán)境的行為。對舉報的違法行為

4、經(jīng)查證屬實的,由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門對舉報人給予獎勵。第二章第二章監(jiān)督管理監(jiān)督管理第八條第八條在管理機(jī)構(gòu)管理范圍內(nèi)有關(guān)阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)的下列行政許可,由管理機(jī)構(gòu)實施:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,建設(shè)項目發(fā)生重大變動或者經(jīng)批準(zhǔn)后五年未建項目的環(huán)境影響評價文件審批,建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收審批,向水體排放污染物許可,污染防治設(shè)施拆除或者閑置審批;(二)取水許可,開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批。前款規(guī)定事項,需報省

5、級以上人民政府有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,按照程序報批。第九條第九條在管理機(jī)構(gòu)管理范圍內(nèi)有關(guān)阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)的環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)綠化、衛(wèi)生、旅游、交通方面的行政處罰,由管理機(jī)構(gòu)實施。法律、法規(guī)已授權(quán)有關(guān)組織實施行政處罰,或者依法經(jīng)過批準(zhǔn)已經(jīng)實行相對集中行政處罰的除外。第十條第十條管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門、區(qū)人民政府,編制阿哈水庫水污染防治規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第十一條第十一條

6、管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在阿哈水庫水源地、主要入庫河道設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點位,定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測、評價,監(jiān)測結(jié)果報告市人民政府,并向社會公布。管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)水體異常的,應(yīng)當(dāng)及時報告市人民政府,并通報有關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門。第十二條第十二條管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。3(八)其他可能

7、污染水體的活動。已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府按規(guī)定權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第二十一條第二十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃,組織建設(shè)城鄉(xiāng)居民生活污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施,限期投入使用。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨生活污水處理工作,防止生活污水直接排入水體。建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和集中處理設(shè)施,對人畜糞便、生活垃圾等廢棄物進(jìn)行資源化、無害化處理。第二十二條第二十二條阿哈水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)原批準(zhǔn)開辦的煤窯,由縣級以上人

8、民政府制定計劃,按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理,達(dá)標(biāo)排放,所堆棄的煤矸石必須進(jìn)行無害化處理;廢棄煤窯及其產(chǎn)生的煤矸石、礦坑廢水由所在地區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照規(guī)定期限進(jìn)行治理。第二十三條第二十三條嚴(yán)格控制一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶數(shù)量。除供水、防汛和水資源環(huán)境保護(hù)需要使用的船舶和經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的農(nóng)用非機(jī)動船舶外,禁止其他各類船舶進(jìn)入阿哈水庫。第二十四條第二十四條各級人民政府和管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)綠化、水利等部門應(yīng)當(dāng)在阿哈

9、水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)的荒山、荒地有計劃地組織植樹造林,營造環(huán)庫林帶,保護(hù)自然植被。第二十五條第二十五條縣級以上人民政府和管理機(jī)構(gòu)、環(huán)保、水利等部門應(yīng)當(dāng)制定計劃,有步驟地疏浚、治理阿哈水庫庫體和入庫河道。第二十六條第二十六條禁止在阿哈水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)25度以上的陡坡地和20度以上直接面向水庫集水區(qū)的荒坡地上開墾種植農(nóng)作物,防止水土流失。已經(jīng)種植的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定計劃,逐步實行退耕還林,恢復(fù)植被。實行退耕還林的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對退

10、耕者予以補償。第二十七條第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)在阿哈水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑,減少對土壤、水體的污染和破壞,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),減輕農(nóng)業(yè)面源污染。第四章第四章法律責(zé)任法律責(zé)任第二十八條第二十八條排污單位拒絕管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上10萬元以下罰款。第二十九條第二十九條擅自改變、破壞保護(hù)區(qū)

11、設(shè)立的界碑、界樁、警示牌等標(biāo)志的,由管理機(jī)構(gòu)或者水行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處以500元以上1000元以下罰款。第三十條第三十條有本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條行為之一的,由管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門按照下列規(guī)定處理:(一)有本條例第十八條第一項、第十九條第一項、第二十條第一項行為之一的,由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)

12、閉;(二)有本條例第十八條第二、三、四、五項行為之一的,由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,對第十八條第二、三項行為處以2萬元以上20萬元以下的罰款,對第四項行為處以1萬元以上10萬元以下的罰款,對第五項行為處以5萬元以上50萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān);(三)有本條例第十八條第六項行為的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收漁獲物、非法漁具和違

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