電商精準(zhǔn)扶貧的機制

1、“點線面”相結(jié)合的合的電商扶商扶貧機制機制電子商務(wù)，作為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中最突出最有特色的一種，在過去10年間發(fā)展迅猛，尤其是在中國。而且，這股熱潮已悄然從城市滲透到農(nóng)村，并逐漸被認(rèn)為是促進三農(nóng)發(fā)展，減少貧困的渠道。2014年，電商扶貧首次被正式納入我國主流的扶貧政策體系和工作體系；2015年，“電子商務(wù)扶貧”已經(jīng)被國務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。在日益豐富的電商扶貧實踐中，涌現(xiàn)出許多成功的案例，這些案例被學(xué)者們總結(jié)出多種典型模式，如隴

2、南模式、通榆模式、沙集模式、北山模式、武功模式、清河模式、趕街模式，它們?yōu)殡娚谭鲐毜耐茝V提供較好的示范。但是電商扶貧仍處于起步階段，存在著農(nóng)產(chǎn)品自身特點、農(nóng)戶思想認(rèn)識、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、人才、組織以及制度等多方面制約，而且僅靠市場行為也難以使其觸及西部貧困地區(qū)。以阿里平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售為例，截止到2015年，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個，山西、甘肅、江西和安徽等中西部省份的銷售量增速位列前茅。然而，一方面，貧困地區(qū)成規(guī)模的電子商務(wù)較

3、少，2015年，全國780個“淘寶村”中僅3個來自貧困縣。另一方面，貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展分布不均衡，2015年，貧困縣共有742個樣點村開通了農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)，但540個是來自中部地區(qū)，西部等偏遠地區(qū)的農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)較少。因此，如何制定和推行相關(guān)扶貧互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、物流設(shè)施、金融支持和能力建設(shè)在電子商務(wù)發(fā)展中起到重要的支撐作用，這些要素在貧困地區(qū)尤為薄弱，成為電子商務(wù)在貧困地區(qū)發(fā)展的主要障礙。因此，扶貧資金應(yīng)傾向貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建

4、設(shè)，重點構(gòu)建貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系；國家扶貧貸款貼息政策應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺，積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，努力滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求；地方部門應(yīng)加大貧困地區(qū)干部和農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，推動貧困地區(qū)人才隊伍建設(shè)；此外，政府在引導(dǎo)和支持電商扶貧典型模式方面也扮演著重要的角色，相關(guān)制度和政策法規(guī)的建立和完善，不但有利于“示范效應(yīng)”的發(fā)揮，也有利于防止新的“數(shù)字鴻溝”出現(xiàn)，從而有效避免電子商務(wù)環(huán)境下的“馬太