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1、最高人民法院最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的關(guān)于印發(fā)修改后的《民事案件案由規(guī)定民事案件案由規(guī)定》的通知的通知法〔2011〕42號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:根據(jù)工作需要,對(duì)2008年2月4日制發(fā)的《民事案件案由規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱2008年《民事案件案由規(guī)定》)進(jìn)行了修改,自2011年4月1日起施行?,F(xiàn)將修改后的《民事案件案由規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2008年《民事案
2、件案由規(guī)定》發(fā)布施行以來,在方便當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟,規(guī)范人民法院民事立案、審判和司法統(tǒng)計(jì)工作等方面,發(fā)揮了重要作用。近三年來,隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法、保險(xiǎn)法、專利法等法律的制定或修訂,審判實(shí)踐中出現(xiàn)了許多新類型民事案件,需要對(duì)2008年《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充和完善。特別是侵權(quán)責(zé)任法已于2010年7月1日起施行,迫切需要增補(bǔ)侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。經(jīng)深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,最高人民法院對(duì)2008年《民事案件案由
3、規(guī)定》進(jìn)行了修改?,F(xiàn)就各級(jí)人民法院適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》的有關(guān)問題通知如下:一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握修改后的《民事案件案由規(guī)定》,高度重視民事案件案由在民事審判規(guī)范化建設(shè)中的重要作用民事案件案由是民事案件名稱的重要組成部分,反映案件所涉及的民事法律關(guān)系的性質(zhì),是將訴訟爭(zhēng)議所包含的法律關(guān)系進(jìn)行的概括,是人民法院進(jìn)行民事案件管理的重要手段。建立科學(xué)、完善的民事案件案由體系,有利于方便當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟,有利于對(duì)受理案件進(jìn)行分類管理,有利
4、于確定各民事審判業(yè)務(wù)庭的管轄分工,有利于提高民事案件司法統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,從而更好地為創(chuàng)新和加強(qiáng)民事審判管理、為人民法院司法決策服務(wù)。二、關(guān)于民事案件案由編排體系的幾個(gè)問題1、關(guān)于案由的確定標(biāo)準(zhǔn)。民事案件案由應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)來確定。鑒于具體案件中當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)可能有多個(gè),爭(zhēng)議的標(biāo)的也可能是多個(gè),為保證案由的高度概括和簡(jiǎn)潔明了,修改后的《民侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定,侵權(quán)責(zé)任法的保護(hù)對(duì)象為民事權(quán)益,包括生命
5、權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。這些民事權(quán)益,分別包含在人格權(quán)、婚姻家庭繼承權(quán)、物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民商事權(quán)益之中,而這些民事權(quán)益糾紛往往既包括權(quán)屬確認(rèn)糾紛也包括侵權(quán)責(zé)任糾紛,這就為科學(xué)合理編排民事案件案由增加了難度。為了保持整個(gè)案由體系的完整性和穩(wěn)定性,盡可能避免重復(fù)交叉,此次修改將這些民事權(quán)益侵權(quán)責(zé)任糾紛
6、案由仍舊保留在各第一級(jí)案由之中,只是將侵權(quán)責(zé)任法新規(guī)定的有關(guān)案由列在第一級(jí)案由“侵權(quán)責(zé)任糾紛”案由項(xiàng)下,并將一些實(shí)踐中常見的、其他第一級(jí)案由不便列出的侵權(quán)責(zé)任糾紛案由也列在第一級(jí)案由“侵權(quán)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下,并從“兜底”考慮,列在其他八個(gè)民事權(quán)益糾紛類型之后,作為第九部分。4、關(guān)于物權(quán)糾紛案由與合同糾紛案由編排與適用的問題。修改后的《民事案件案由規(guī)定》仍然沿用2008年《民事案件案由規(guī)定》關(guān)于物權(quán)糾紛案由與合同糾紛案由的編排體系。具體適用時(shí)
7、,按照物權(quán)變動(dòng)原因與結(jié)果相區(qū)分的原則,對(duì)于因物權(quán)變動(dòng)的原因關(guān)系,即債權(quán)性質(zhì)的合同關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用債權(quán)糾紛部分的案由,如物權(quán)設(shè)立原因關(guān)系方面的擔(dān)保合同糾紛,物權(quán)轉(zhuǎn)讓原因關(guān)系方面的買賣合同糾紛。對(duì)于因物權(quán)設(shè)立、權(quán)屬、效力、使用、收益等物權(quán)關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,則應(yīng)適用物權(quán)糾紛部分的案由,如擔(dān)保物權(quán)糾紛。人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人訴爭(zhēng)的法律關(guān)系的性質(zhì),查明該法律關(guān)系涉及的是物權(quán)變動(dòng)的原因關(guān)系還是物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果關(guān)系,以正確確定案由。5、關(guān)于第二部分“
8、物權(quán)糾紛”項(xiàng)下“物權(quán)保護(hù)糾紛”案由與“所有權(quán)糾紛”、“用益物權(quán)糾紛”、“擔(dān)保物權(quán)糾紛”案由的協(xié)調(diào)問題?!八袡?quán)糾紛”、“用益物權(quán)糾紛”、“擔(dān)保物權(quán)糾紛”案由既包括以上三種類型的物權(quán)確認(rèn)糾紛案由,也包括以上三種類型的侵害物權(quán)糾紛案由。物權(quán)法第三章“物權(quán)的保護(hù)”所規(guī)定的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)或者債權(quán)請(qǐng)求權(quán)保護(hù)方法,即“物權(quán)保護(hù)糾紛”,在修改后的《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的每個(gè)物權(quán)類型(第三級(jí)案由)項(xiàng)下可能部分或者全部適用,多數(shù)可以作為第四級(jí)案由規(guī)定,但為
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