國(guó)發(fā)2008 41號(hào)

1、國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院中央軍委中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)展的若干意見(jiàn)國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，武警部隊(duì)，各省軍區(qū)（警備區(qū)、衛(wèi)戍區(qū)）：人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，加強(qiáng)人民防空建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)人民防空事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但人民防空體

2、制機(jī)制和法制還不健全，在一些方面還不適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，不適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。為進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)的發(fā)展，加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的現(xiàn)代人民防空體系，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。一、健全人民防空領(lǐng)導(dǎo)管理體制（四）健全人民防空指（四）健全人民防空指揮體制。體制。要針對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)按照聯(lián)合防空、區(qū)域防空的要求，建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人民防空指揮體制，理順指揮關(guān)系，規(guī)范指揮程序，明確指揮職責(zé)。（五）加快人民防空指（五）

3、加快人民防空指揮設(shè)揮設(shè)施建施建設(shè)。要抓好各級(jí)人民防空指揮所建設(shè)，完善指揮手段和設(shè)備設(shè)施，將人民防空指揮所及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。（六）加（六）加強(qiáng)群眾防空群眾防空組織組織建設(shè)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)，依法組建群眾防空組織，統(tǒng)一編組，按綱施訓(xùn)。省級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)要制訂群眾防空組織建設(shè)管理辦法，明確其組織、管理、訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)和裝備器材保障。三、促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展（七）城市建（七