2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、養(yǎng)老保險(xiǎn)案例案例一:62歲老人遭遇暴露當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺憾【案例描述】“我該到哪里領(lǐng)養(yǎng)老金?”6月9日,南京市白下區(qū)法院一審判決蔣乃群訴南京市社保局不履行辦理退休手續(xù)法定職責(zé)案敗訴?!鞍凑諊?guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,我的養(yǎng)老保險(xiǎn)‘視同繳費(fèi)’和實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)達(dá)37年。可為什么我就領(lǐng)不到養(yǎng)老金呢?現(xiàn)在法院也判我敗訴了。我在哪里才能領(lǐng)到養(yǎng)老金?難道我工作了一輩子,到頭來卻是‘老無所養(yǎng)’?”兩年來,60多歲的蔣乃群一直在為自己的養(yǎng)老金苦苦奔波于深圳

2、、南京和北京三地。而問題至今沒有得到解決。兩地“踢皮球”2002年4月7日,年滿60周歲的蔣乃群收到了深圳市社保局的退休通知:他已到退休年齡,該局停止收取其社保費(fèi)。蔣乃群本以為,自己從此可以過上“老有所養(yǎng)”的悠閑生活,沒想到,麻煩才剛剛開始。很快,深圳市社保局又通知蔣乃群:根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第23條規(guī)定,非深圳戶籍員工必須實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年,才能享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇,而他在深圳的實(shí)際繳費(fèi)年限只有7年。

3、因此,他不具備在深圳市按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件。蔣乃群的戶籍在江蘇南京,他1962年起在南京汽車制造廠任職全民固定工,連續(xù)工齡30年。在此期間,他于1987年隨企業(yè)參加南京市的社會(huì)統(tǒng)籌。1992年,50歲的蔣乃群從南汽辦理離職手續(xù),南下深圳,應(yīng)聘于一家外企。同時(shí),他的檔案也從南汽調(diào)入南京市人事局人才服務(wù)中心。按照深圳有關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定,蔣乃群從1995年6月開始在深圳參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社保費(fèi),直至2002年4月正式退休?!拔以谀掀ぷ鞯?0

4、年,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定是‘視同繳費(fèi)’,再加上在深圳繳費(fèi)7年,累計(jì)37年,現(xiàn)在卻領(lǐng)不到養(yǎng)老金!這晚年生活怎么過呢?”為爭(zhēng)退休手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函》(勞社廳函2002190號(hào)文)中有關(guān)于他這種情況的明確答復(fù):一、參保人員因工作流動(dòng)在不同地區(qū)參保的,不論戶籍在何處,其最后參保地的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限,與在其他地區(qū)工作的實(shí)際繳費(fèi)年限及符合國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限,應(yīng)合并計(jì)算,作為享受基本養(yǎng)老金的條件;二、參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),其退休手續(xù)由其最后

5、參保地的勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)辦理,并由最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。拿到這份“紅頭文件”,困擾已久的蔣乃群如獲至寶。時(shí)隔兩年后,他仍清晰地記得自己當(dāng)時(shí)喜悅的心情,“我以為有了勞保部的文件,我的問題應(yīng)該不難解決了。”然而,殘酷的現(xiàn)實(shí)再一次擊碎了蔣乃群短暫的喜悅。當(dāng)蔣乃群拿著上述文件再次來到深圳市社保局討要自己的養(yǎng)老金時(shí),該局工作人員卻說,該文件發(fā)出日期是2002年5月30日,而他的退休日期是2002年4月7日,文件內(nèi)容對(duì)其不發(fā)

6、生效力。當(dāng)年11月,深圳市社保局在《關(guān)于蔣乃群養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題的答復(fù)》中更進(jìn)一步表示,勞社廳函2002190號(hào)文和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》的規(guī)定“直接相沖突”,“按照《立法法》第65條規(guī)定,特區(qū)法規(guī)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)適用”,而該文件“僅是勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳對(duì)上海社保部門發(fā)出的一個(gè)復(fù)函,并非具有普遍約束力的法規(guī),在法律效力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于作為特區(qū)法規(guī)的《條例》”。因此,對(duì)于蔣乃群的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題,“只能適用《條例》,而不

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